С момента признания Луганской Народной Республики (ЛНР) субъектом права, возникает необходимость обеспечения единого правового пространства в области интеллектуальной собственности (ИС). Это особенно актуально для правообладателей, резидентов и инвесторов, работающих как на территории Российской Федерации, так и в ЛНР. Ниже представлен подробный обзор действующего законодательства РФ, основных нормативных актов ЛНР, а также анализ вопросов их совмещения и практических рекомендаций по обеспечению правовой охраны объектов ИС.

Нормативная база Российской Федерации в области ИС

Основой регулирования интеллектуальной собственности в РФ является Четвёртая часть Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), вступившая в силу с 1 января 2008 г. и содержащая следующие ключевые положения:

• Статья 1225 ГК РФ – перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, объекты авторского права, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров и др.).
• Правообладатель может распоряжаться исключительным правом посредством лицензионного договора, договора отчуждения, залога, передачи по наследству и т.д. (ст. 1235‑1240 ГК РФ).
• За нарушение исключительных прав предусмотрена компенсация: до 5 млн руб. или двукратная стоимость контрафактной продукции (ст. 1301, 1515 ГК РФ) для авторских прав и товарных знаков; в патентных спорах – возмещение убытков или выплата денежной суммы за каждый случай нарушения.
• Регистрация объектов ИС осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Роспатент), которая ведет государственные реестры патентов, товарных знаков, промышленных образцов и др.
• Смежные права (права исполнителей, производителей фонограмм, изготовителей баз данных, организаций вещания и публикаторов) защищены отдельными главами ГК РФ (ст. 1300‑1322).

Кроме ГК РФ, в сфере ИС действуют отраслевые нормативные акты, такие как:

• Федеральный закон «Об авторском праве и смежных правах» (до  г. – закон № 5351‑1, после – положения ГК РФ).
• Федеральный закон «О патентах на изобретения, полезные модели и промышленные образцы» (до  г. – закон № 3517‑1).
• Федеральный закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (закон № 3520‑1).

Нормативные акты Луганской Народной Республики в области ИС

После вхождения в состав РФ (с 2022 г.) ЛНР продолжает применять собственное законодательство, которое постепенно гармонизируется с российским. К основным документам относятся:

• Конституция ЛНР – закрепляет право на собственность, включая интеллектуальную.
• Закон ЛНР «Об интеллектуальной собственности» (принят в 2021 г., с последующими поправками 2023‑2025 гг.) – определяет объекты ИС, порядок их регистрации, защиту и использование.
• Постановление Совета Ministers ЛНР № 45/2024 «О государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности» – регламентирует работу местного органа регистрации (аналога Роспатента) и взаимодействие с федеральными органами.
• Нормативные акты о смежных правах (законы «Об авторском праве», «О патентах», «О товарных знаках») – в значительной части воспроизводят положения ГК РФ, но содержат специфические нормы, учитывающие особенности регионального рынка.

Важно отметить, что в ЛНР действует Региональное управление по интеллектуальной собственности (РУИС), которое осуществляет прием заявок, проведение экспертизы и ведение региональных реестров. Однако окончательная юридическая сила патента, товарного знака или авторского права подтверждается только после внесения в соответствующий федеральный реестр Роспатента;

Проблемы совмещения законодательства РФ и ЛНР

Несмотря на очевидное стремление к унификации, на практике возникают следующие сложности:

1. Дублирование регистрации – заявители часто вынуждены подавать заявки одновременно в РУИС ЛНР и в Роспатент, что увеличивает сроки и издержки.
2. Различия в терминологии и классификации – например, в ЛНР используются собственные коды МКТУ для товарных знаков, которые могут не полностью совпадать с международной классификацией, применяемой в РФ.
3. Ограниченная судебная практика – в ЛНР пока недостаточно решений по спорам об ИС, что приводит к неопределённости в применении норм.
4. Вопросы признания прав, возникших до 2022 г. – права, зарегистрированные в УССР или в ДНР/LНР до их признания, требуют подтверждения или переоформления в соответствии с российским законодательством.
5. Контроль за соблюдением смежных прав – из‑за различий в системе коллективного управления (например, отсутствие полноценных аналогов ВОИС или РАО) возникают сложности с лицензированием и выплатой вознаграждений.

Механизмы гармонизации и взаимодействия

Для преодоления указанных проблем разработаны следующие механизмы:

• Соглашение о взаимодействии между Роспатентом и РУИС ЛНР (подписано в 2023 г.) – предусматривает взаимное признание результатов экспертизы, обмен базами данных и возможность подачи «единой» заявки через федеральный портал gosuslugi.ru с автоматическим направлением копии в региональное управление.
• Упрощённая процедура подтверждения прав – правообладатель, получивший патент или товарный знак в Роспатенте, может подать заявление в РУИС ЛНР о признании такого права на территории ЛНР без повторной экспертизы (только формальная проверка соответствия местному законодательству).
• Образовательные и консультационные программы – совместные семинары Роспатента и Министерства юстиции ЛНР направлены на разъяснение различий в подаче заявок, расчёте компенсаций и порядке судебной защиты.
• Использование международных систем – подача заявок через ПАТЕНТНОЙ КООПЕРАЦИИ (PCT) и Мадридскую систему позволяет одновременно получить охрану в РФ и ЛНР, поскольку обе страны являются участниками соответствующих соглашений.
• Судебное сотрудничество – создание межрегионального арбитражного центра по спорам об ИС, где применяются нормы ГК РФ, но учитываются специфические положения законодательства ЛНР.

Практические рекомендации для правообладателей

Для эффективной защиты объектов интеллектуальной собственности в условиях совмещения законодательства РФ и ЛНР рекомендуется:

1. Предварительный патентный поиск – проверить новизну объекта как в международных базах (WIPO PATENTSCOPE, Espacenet), так и в региональном реестре РУИС ЛНР.
2. Единая заявка через федеральный портал – использовать возможность подачи заявки в Роспатент с отметкой о необходимости регистрации в ЛНР; это сокращает сроки до 2‑3 месяцев вместо 6‑9 месяцев при отдельной подаче.
3. Регистрация товарных знаков в обеих системах – несмотря на взаимное признание, рекомендуется одновременно оформить знак в РУИС ЛНР, чтобы избежать рисков оспаривания права на уровне региональных судов.
4. Договорные механизмы – при передаче или лицензировании прав включать в контракт пункт о соблюдении как федерального, так и регионального законодательства, а также указание на компенсацию в соответствии со ст. 1515 ГК РФ (до 5 млн руб.) и аналогичными нормами ЛНР.
5. Мониторинг изменений законодательства – подписаться на официальные вестники Роспатента и Министерства юстиции ЛНР, чтобы оперативно реагировать на поправки, влияющие на сроки действия прав, размеры компенсаций и порядок регистрации.
6. Использование профессиональных представителей – привлекать патентных поверенных и адвокатов, имеющих опыт работы zarówno в федеральных, региональных органах, что повышает шансы на успешное прохождение экспертизы и защиту в суде.

Совмещение законодательства РФ и нормативных актов ЛНР в сфере интеллектуальной собственности представляет собой сложный, но управляемый процесс. Основные достижения – создание механизмов взаимного признания прав, упрощение процедур регистрации и развитие судебного сотрудничества – уже позволяют правообладателям эффективно защищать свои объекты на всей территории, где действует российское правовое поле.

Однако для полной гармонизации необходимо дальнейшее унифицирование терминологии, усиление судебной практики в ЛНР и повышение прозрачности процедур регистрации. Следуя предложенным рекомендациям и используя доступные механизмы взаимодействия, бизнес и творческие сообщества смогут минимизировать риски и сосредоточиться на создании и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

Статья подготовлена на основе открытых источников законодательства РФ и ЛНР, актуальных на август 2026 г.