Данная статья рассматривает основания, порядок и последствия прекращения исполнительных производств (ИП) в отношении должников, по которым возбуждена процедура банкротства, с акцентом на актуальные изменения законодательства (в т.ч. ФЗ от № 263-ФЗ и ФЗ от № 74-ФЗ).

Нормативная правовая база в ЛНР

На территории ЛНР действует законодательство Российской Федерации в сфере исполнительного производства и банкротства. Ключевыми актами являются:

• Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ-229), регулирует деятельность судебных приставов, основания приостановления, прекращения и окончания ИП (ст. 46, 47).
• Федеральный закон от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее, ФЗ-127), устанавливает правовой режим должника на стадиях наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства и при заключении мирового соглашения (ст. 213.28, 61;1, 61.2, 110, 134, 189.33).
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) — порядок рассмотрения дел о банкротстве и обжалования действий приставов.

Важно: В соответствии с Конституцией ЛНР и законами о правопреемстве, судебная практика ВС РФ и Арбитражных судов РФ является прецедентно-ориентирующей для судов ЛНР.

Фундаментальное различие: Приостановление vs Прекращение

Ошибкой является приравнивание этих понятий. Исключительное понимание разницы определяет тактику сторон:

Динамика исполнительного производства на стадиях банкротства

Наблюдение, Финансовое оздоровление, Внешнее управление → ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ

С момента публикации сообщения о введении соответствующей процедуры в ЕФРСБ (Едином федеральном реестре сведений о банкротстве) судебный пристав обязан вынести постановление о приостановлении ИП (п. 2 ст. 61;1, ст. 61.2, ст. 110 ФЗ-127).

• Взыскатель исключается из участия в отдельном ИП, его требование переходит в реестр требований кредиторов.
• Арест имущества, наложенный ранее, не подлежит снятию на этих стадиях (имущество формирует конкурсную массу).
• Пристав прекращает активные действия (продажу имущества, списание средств), но сохраняет контроль за сохранностью арестованного имущества.

Конкурсное производство → ПРЕКРАЩЕНИЕ

Возбуждение конкурсного производства — это безусловное основание для прекращения всех индивидуальных исполнительных производств по требованиям, включенным в реестр (п. 2 ст. 134 ФЗ-127).

1. Пристав выносит постановление о прекращении ИП (п. 2 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229).
2. Все меры принуждения (аресты, запреты) подлежат отмене.
3. Имущество передается в конкурсную массу для реализации конкурсным управляющим.
4. Исполнительный документ возвращается взыскателю (кредитору) с отметкой о прекращении ИП.

Мировое соглашение → ПРЕКРАЩЕНИЕ

При утверждении суда мирового соглашения (ст. 189.33 ФЗ-127) все ИП по требованиям, затранутым соглашением, прекращаются. Исполнение требований далее происходит исключительно в порядке и сроки, установленные мировым соглашением, под контролем уполномоченного лица/суда.

Признание должника банкротом (юридическое лицо) → ПРЕКРАЩЕНИЕ + СПИСАНИЕ ДОЛГОВ

Решение суда о признании должника банкротом и заключении процедуры конкурсного производства влечет прекращение всех ИП по обязательствам, возникшим до заявления о банкротстве (п. 2 ст. 189.33 ФЗ-127). Неисполненные обязательства считаются исполненными (списываются), за исключением субсидиарной ответственности и текущих платежей.

Процедура прекращения ИП: Алгоритм действий пристава

Согласно ст. 47 ФЗ-229 и ст. 134/189.33 ФЗ-127, порядок выглядит следующим образом:

1. Получение информации: Пристав получает сведения из ЕФРСБ, от финансового управляющего или от сторон дела о возбуждении конкурсного производства / утверждении мирового соглашения / признании банкротом.
2. Вынесение постановления: В течение 3 дней с момента получения сведений пристав выносит постановление о прекращении ИП (п. 2 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229). Основание: «Возбуждение конкурсного производства по делу о банкротстве должника» (или иное основание ФЗ-127).
3. Отмена мер принуждения: Одновременно с прекращением ИП пристав направляет распоряжения об отмене арестов, запретов регистрационных действий, списаниях со счетов и т.д. (ч. 2 ст. 47 ФЗ-229).
4. Уведомление сторон: Постановление направляется должнику, взыскателю (кредитору), финансовому управляющему/конкурсному управляющему в течение 3 дней.
5. Возврат исполнительного документа: Исполнительный документ возвращается взыскателю (п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229). Внимание: С 2024 г. (74-ФЗ) введен п. 3.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229: если ИП прекращено по основанию п. 2 ч. 1 ст. 47 (банкротство), срок для предъявления исполнительного документа повторно (при возобновлении) составляет 3 года со дня устранения обстоятельств (отмены решения о банкротстве), если срок не восстановлен судом.
6. Снятие с учета: Дело снимается с учета в базе данных ФССП.

Альтернативное основание: Прекращение по ст. 46 ФЗ-229 (Недостаточность имущества)

Часто встречающаяся практика в ЛНР: пристав прекращает ИП по п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 («невозможность исполнения в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание»).

Особенности для организаций (Юридических лиц) в ЛНР

Исключение из конкурсной массы (Ст. 134 ФЗ-127)

Если в ИП взыскателем требовалось имущество, которое не входит в конкурсную массу (ст. 134 ФЗ-127: имущество в общевой собственности, имущество, изъятое по уголовному делу, денежные средства на счетах эскроу и т.д.), ИП по отношению к такому имуществу не прекращается, а продолжается (п. 3 ст. 134 ФЗ-127). Пристав обязан выделить такое имущество и продолжить реализацию в интересах данного кредитора.

Текущие платежи (Ст. 134 ФЗ-127)

Требования по текущим платежам (возникшим после возбуждения конкурсного производства) не подлежат включению в реестр и удовлетворяются в порядке очередности (п. 2 ст. 134 ФЗ-127). ИП по таким требованиям может быть возбуждено/продолжено отдельно.

Субсидиарная ответственность (СО)

Прекращение ИП по главному долгу организации не препятствует возбуждению/продолжению ИП по требованиям о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности (ст. 61.11, 61.12 ФЗ-127). Это отдельное исполнительное производство в отношении другого должника (физического лица).

Обжалование постановления о прекращении ИП

Постановление судебного пристава о прекращении ИП может быть обжаловано:

• Взыскателем (кредитором): если считает, что оснований нет (например, имущество есть, но пристав его не нашел; или имущество не входит в конкурсную массу).
• Должником / Финансовым управляющим: если пристав отказал в прекращении при наличии оснований (например, не отменил аресты при конкурсном производстве).

Порядок обжалования:

1. Жалоба старшему судебному приставу (административный порядок) — 10 дней.
2. Жалоба в арбитражный суд (по правилам АПК РФ, ст. 298.1 — дела о публично-правовых обязательствах, либо общие правила) — 10 дней со дня получения копии постановления/решения старшего пристава.

Судебная практика ЛНР/РФ: Суды отменяют отказы приставов в прекращении ИП при наличии вступившего в силу решения суда о возбуждении конкурсного производства. Ключевой момент — наличие вступившего в законную силу решения арбитражного суда.

Последствия прекращения ИП для сторон

Для взыскателя (кредитора):

• Потеря возможности индивидуального взыскания.
• Необходимость предъявить требование в реестр кредиторов банкротства (если не предъявлено ранее) в срок, установленный судом (обычно 1 месяц от публикации сообщения о конкурсном производстве).
• Возврат исполнительного документа — право повторного предъявления только при отмене решения о банкротстве (в течение 3 лет по новым правилам 74-ФЗ).

Для должника (организации):

• Снятие мер принуждения (аррестов, запретов).
• Переход полномчий по распоряжению имуществом к конкурсному управляющему.
• При признании банкротом — списание непогашенных долгов (кроме СО и текущих платежей).
• Риск ликвидации организации (исключение из ЕГРЮЛ/ЕГРИП) по итогам конкурсного производства.

Актуальные изменения 2023–2024 гг. (Применительно к ЛНР)

• 263-ФЗ от : Уточнил случаи окончания ИП (ст. 46 ФЗ-229). В частности, закрепил, что ИП оканчивается при фактическом исполнении требований. Важно для этапа реализации имущества конкурсным управляющим: средства, полученные от продажи, перечисляются кредиторам, что является исполнением и основанием для окончания ИП (если оно не было прекращено ранее).
• 74-ФЗ от : Ввел п. 3.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229. Теперь, если ИП прекращено по основанию банкротства (п. 2 ч. 1 ст. 47), а затем решение о банкротстве отменено, взыскатель имеет 3 года для повторного предъявления исполнительного документа (ранее вопрос был спорным). Срок исчисляется от дня устранения обстоятельств (вступления в силу решения об отмене банкротства).
• Цифровизация (ЕФРСБ, Банк данных ФССП): Обмен данными между арбитражными судами ЛНР и ФССП ЛНР происходит в автоматическом режиме, что ускоряет реакцию приставов на стадии банкротства.

Типичные ошибки и риски в практике ЛНР

1. Пропуск приставом момента возбуждения наблюдения. Пристав продолжает продажу имущества, хотя должен был приостановить ИП. Это влечет отмену торгов судом и ответственность пристава.
2. Несвоевременная отмена арестов при конкурсном производстве. Конкурсный управляющий не может распоряжаться имуществом; Необходимо требовать от пристава распоряжения о снятии обременений немедленно после вынесения постановления о прекращении.
3. Игнорирование исключений из конкурсной массы. Пристав прекращает ИП полностью, хотя взыскание шло на имущество, не входящее в массу (ст. 134 ФЗ-127). Это нарушает права залогодержателя/взыскателя.
4. Путаница между ст. 46 и ст. 47 ФЗ-229. Прекращение по ст. 46 (нет имущества) не списывает долг, а лишь возвращает документ. Прекращение по ст. 47 (банкротство) ведет к списанию долга при признании банкротом. Тактика должника зависит от этого выбора.

Прекращение исполнительного производства при банкротстве организаций в ЛНР — это не просто процедурная формальность, а ключевой механизм перехода от индивидуального взыскания к коллективному удовлетворению требований кредиторов. Грамотное взаимодействие судебных приставов, финансовых/конкурсных управляющих и арбитражных судов обеспечивает баланс интересов должника и кредиторов.

Резюме для практиков:

• На стадиях наблюдения/оздоровления/внешнего управления — добивайтесь приостановления (сохранение арестов).
• На стадии конкурсного производства и при мировом соглашении — требуйте прекращения ИП и отмены всех мер принуждения.
• При прекращении по ст. 46 ФЗ-229 (нет имущества) — используйте это как основание для подачи заявления о банкротстве (должник) или предъявления в реестр (кредитор).
• Следите за сроками обжалования (10 дней) и новым 3-летним сроком повторного предъявления (74-ФЗ).

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных вопросов по делам о банкротстве и исполнительному производству в ЛНР рекомендуется обратиться к квалифицированному арбитражному управляющему или адвокату, специализирующемуся на несостоятельности.

Статья подготовлена на основе законодательства РФ, применяемого в ЛНР (ФЗ-229, ФЗ-127, АПК РФ) с учетом изменений от 2023–2024 гг. Дата актуальности: .