Приостановление исполнительского производства, это процессуальная мера, временно прекращающая действия судебного пристава-исполнителя по взысканию долга. В Луганской Народной Республике (ЛНР) данная процедура регулируется Законом ЛНР «Об исполнительном производстве» (далее — Закон ЛНР об ИП) и Гражданским процессуальным кодексом ЛНР (ГПК ЛНР), которые гармонизированы с законодательством Российской Федерации (ФЗ-229, ГПК РФ).

Статья актуальна на 28 августа 2026 года. Ниже подробно разобраны основания, порядок подачи документов к суду и к приставу, а также приведены образцы заявлений.

Юридическая природа приостановления: важные нюансы

Необходимо четко различать два вида приостановления, так как от этого зависит, куда именно подается заявление:

• Приостановление судебным приставом-исполнителем (ст. 39 Закона ЛНР об ИП): Инициируется по заявлению должника, взыскателя или по инициативе самого пристава. Подается непосредственно судебному приставу, ведущему дело.
• Приостановление судом (ст. 40 Закона ЛНР об ИП / ст. 436 ГПК ЛНР): Возникает, когда оспаривается сам исполнительный документ (исковое заявление, приказ суда, решение арбитража и т.д.). Подается в суд, который выдал исполнительный документ, или в апелляционную инстанцию.

Основания для приостановления исполнительского производства

Согласно ч. 1 ст. 39 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель приостанавливает ИП в следующих случаях (перечень неисчерпывающий, ключевые пункты):

1. Отсрочка или рассрочка исполнения предоставленная судом (п. 1 ч. 1 ст. 39).
2. Обращение должника/взыскателя с заявлением о приостановлении (п. 2 ч. 1 ст. 39) — по обстоятельствам, препятствующим исполнению (болезнь, стихийное бедствие и т.д.).
3. Оспаривание исполнительного документа (п. 3 ч. 1 ст. 39 / ст. 40 Закона) — если подано заявление об отмене приказа суда, протест прокурора и т.д. (с оговоркой про алименты/вред здоровью см. выше).
4. Возбуждение дела о банкротстве должника (физлица или юрлица) — вводится мораторий на исполнение (п. 4 ч. 1 ст. 39).
5. Смерть должника (физлица) или взыскателя, до перехода обязательства к наследникам/наследующим (п. 5 ч. 1 ст. 39).
6. Ликвидация юрлица-должника или взыскателя — до перехода прав к правопреемнику (п. 6 ч. 1 ст. 39).
7. Направление исполнительного документа в другое подразделение ФССП (по месту нахождения имущества/должника) — на время передачи (п. 7 ч. 1 ст. 39).
8. Исполнение требований, связанных с секретом гостайны, гостайны, врачебной тайной — на время согласования порядка исполнения (п. 8 ч. 1 ст. 39).
9. Неисполнимость решения по делам об административно-правовых нарушениях в связи с истечением срока давности (п. 9 ч. 1 ст. 39).
10. Подача заявления о восстановлении срока обжалования судебного акта (п. 10 ч. 1 ст. 39 / ст. 40 Закона) — с оговоркой про алименты/вред здоровью.

Основания для приостановления СУДОМ (ст. 436 ГПК ЛНР / ст. 40 Закона ЛНР об ИП):

• Подача заявления об отмене судебного приказа.
• Подача апелляционной/кассационной жалобы на решение суда (если исполнение не отложено судом).
• Подача протеста прокурора.
• Подача заявления о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Куда и как подать заявление: пошаговая инструкция

Сценарий А: Подача к судебному приставу-исполнителю (ФССП ЛНР)

Применимо, если основание: болезнь, банкротство, смерть, передача дела другому приставу, просьба сторон и т.д. (пп. 1, 2, 4–9 ч. 1 ст. 39).

1. Определите подразделение ФССП ЛНР: То, где ведется исполнительское производство (указано в решении о возбуждении ИП или на сайте fssp.lnr.ru в разделе «Банк данных исполнительских производств»).
2. Подготовьте заявление (ходатайство): В свободной письменной форме или по форме Приложения № 36 к Приказу ФССП России (применяется в ЛНР по аналогии).
3. Соберите доказательства: Копии медсправок (форма 095/у, выписка из ИБ), решения суда об отсрочке, решения о возбуждении дела о банкротстве, свидетельства о смерти, квитанции об оплате госпошлины (если требуется для суда, для пристава пошлины нет).
4. Направьте копии: Взыскателю и иным заинтересованным лицам (под роспись или заказным почтой с вложением).
5. Способы подачи:
   • Лично в канцелярии ФССП (приёмная).
   • Почта России (ценным письмом с описью вложения).
   • Через Госуслуги ЛНР / Личный кабинет должника на сайте ФССП ЛНР (если функционал доступен).
   • Через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» (если дело арбитражное).

Сценарий Б: Подача в суд (Общий юрисдикции или Арбитраж ЛНР)

Применимо, если оспариваете сам исполнительный документ (приказ, решение, определение).

1. Определите компетентный суд: Суд первой инстанции, вынесший акт (для отмены приказа/восстановления срока) или апелляционная/кассационная инстанция (если жалоба уже подана).
2. Подготовьте процессуальный документ: Заявление об отмене судебного приказа, Апелляционную жалобу, Заявление о восстановлении срока или Ходатайство о приостановлении ИП до рассмотрения жалобы.
3. Оплатите госпошлину: За заявление об отмене приказа / восстановлении срока — пошлина не взимается. За апелляционную жалобу — взимается (размер зависит от вида дела).
4. Приложите копию решения о возбуждении ИП и данные пристава.
5. Подайте через ГАС «Правосудие» ЛНР или в канцелярию суда.

Структура и обязательные реквизиты заявления (ходатайства)

Независимо от адресата (пристав или суд), документ должен содержать (ст. 131 ГПК ЛНР / ст. 63 Закона ЛНР об ИП):

• Шапка: Наименование органа (ФССП ЛНР, Управление ФССП по г. Луганску / Суду).
• Данные заявителя: ФИО, адрес регистрации/фактического проживания, телефон, email, ИНН, СНИЛС. Если представитель — данные доверенности/устава.
• Данные взыскателя: ФИО/Название, адрес.
• Реквизиты исполнительского производства: Номер ИП, дата возбуждения, номер исполнительного документа, дата и орган, его выдавший.
• Суть просьбы: «Прошу приостановить исполнительское производство №…».
• Обоснование (самое важное): Ссылка на конкретный пункт ч. 1 ст. 39 Закона ЛНР об ИП или ст. 436 ГПК ЛНР + описание обстоятельств (болезнь, банкротство, оспаривание и т.д.).
• Список приложений: Копии документов, подтверждающих основание; копии уведомлений взыскателю/приставу.
• Дата и подпись.

Образец заявления к судебному приставу-исполнителю (ФССП ЛНР)

Универсальный образец (под основание п. 2 ч. 1 ст. 39 — обстоятельства, препятствующие исполнению: болезнь, тяжелое материальное положение, стихийное бедствие и др.). Для других оснований (банкротство, смерть, передача дела) меняется блок «ОБОСНОВАНИЕ» и приложения.

Управлению Федеральной службы судебных приставов
по Луганской Народной Республике
(или конкретному Отделению ФССП по г. ___________ / р-ну ___________)
Судебному приставу-исполнителю _________________________________ (ФИО пристава, если известен)

От должника:
_________________________________________________________ (ФИО полностью)
Адрес регистрации: _________________________________________________________
Адрес фактического проживания: ______________________________________________
Тел.: _______________________ Email: _______________________
ИНН: _______________________ СНИЛС: _______________________

Взыскатель:
_________________________________________________________ (ФИО/Название)
Адрес: _________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ (ХОДАТАЙСТВО)
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО ПРОИЗВОДСТВА

Исполнительское производство № ______________ от «___» ________ 20__ г.
Исполнительный документ: _______________________________________________
(наименование: приказ суда, решение, исполнительный лист и т.д.)
Номер исполнительного документа: ______________ от «___» ________ 20__ г.
Выдан: _______________________________________________________________
(наименование суда/органа)

В ходе исполнения требований указанного исполнительного документа установлено следующее:
[ВЫБЕРИТЕ НУЖНЫЙ ВАРИАНТ И УДАЛИТЬ ЛИШНИЕ]

ВАРИАНТ 1 (Болезнь/Тяжелое материальное положение / п. 2 ч. 1 ст. 39 Закона ЛНР об ИП):
В связи с тяжелым заболеванием (моего / иждивенца / близкого родственника, на уход за которым я обязан), подтвержденным медицинскими документами (справка формы 095/у, выписка из истории болезни № ____ от «___» ________ 20__ г.), а также отсутствием у меня стабильного источника дохода / имущества, достаточного для погашения долга, исполнение требований исполнительного документа в текущем объеме и сроке является для меня невыполнимым.

ВАРИАНТ 2 (Банкротство физлица / п. 4 ч. 1 ст. 39 Закона ЛНР об ИП):
В отношении меня _________________________ (ФИО) судом _________________________ вынесено определение от «___» ________ 20__ г. по делу № ______________ о возбуждении дела о банкротстве (финансовом оздоровлении) гражданина. В соответствии с законодательством, с момента возбуждения дела о банкротстве вводится мораторий на исполнение требований кредиторов.

ВАРИАНТ 3 (Смерть должника / п. 5 ч. 1 ст. 39 Закона ЛНР об ИП):
Должник по исполнительскому производству _________________________ (ФИО) умер(ла) «___» ________ 20__ г. (свидетельство о смерти серия ____ № ________). Наследники не вступили в наследство / дело о наследовании не открыто / правопреемник не определен.

ВАРИАНТ 4 (Передача дела другому приставу / п. 7 ч. 1 ст. 39 Закона ЛНР об ИП):
Исполнительный документ направлен (передан) в _________________________ (наименование Отделения ФССП ЛНР) по месту нахождения имущества должника / места жительства должника для производства исполнительских действий.

ВАРИАНТ 5 (Оспаривание исполнительного документа в суде / п. 3, 10 ч. 1 ст. 39 Закона ЛНР об ИП):
В суде _________________________ (наименование) подано мною заявление об отмене судебного приказа / апелляционная жалоба / заявление о восстановлении срока обжалования по делу № ______________. Копия заявления/жалобы с отметкой суда о принятии к производству прилагается. (Прим.: Не применяется к алиментам, вреду здоровью, коррупции, см. ст. 40 Закона ЛНР об ИП).

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом ____ части 1 статьи 39 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:
Приостановить исполнительское производство № ______________ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (до выздоровления, завершения процедуры банкротства, вступления наследников в права, получения дела новым приставом, вступления в законную силу решения суда по оспариванию исполнительного документа).
Уведомить меня и взыскателя о месте и времени рассмотрения данного заявления (если предусмотрено законом).

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящего заявления взыскателю _________________________ (ФИО/Название) — 1 экз. (направлено почтой/вручено лично «___» ________ 20__ г.).
Копия исполнительного документа (исполнительного листа), 1 экз.
Копия решения о возбуждении исполнительского производства — 1 экз.
Документы, подтверждающие основание:
 — Медицинские справки / Выписка из ИБ / Выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП / Решение суда о банкротстве / Свидетельство о смерти / Копия судебного акта с отметкой суда о принятии к производству и т.д., по 1 экз.
Копия документа, удостоверяющего личность (паспорт) — 1 экз.
Доверенность на представителя (если подает представитель) — 1 экз.

«___» _____________ 20__ г. ___________________ / ___________________
 (Подпись) (Расшифровка подписи)

Образец ходатайства в суд о приостановлении ИП (до рассмотрения жалобы/заявления)

Подается в суд, рассматривающий жалобу на исполнительный документ (апелляция, кассация) или суд первой инстанции (отмена приказа, восстановление срока).

В __________________________________________________________ (наименование суда ЛНР)

От участника дела / должника по ИП:
_________________________________________________________ (ФИО/Название)
Адрес: _________________________________________________________
Тел.: _______________________

Взыскатель:
_________________________________________________________ (ФИО/Название)
Адрес: _________________________________________________________

Судебный пристав-исполнитель:
_________________________________________________________ (ФИО, Отделение ФССП)

ХОДАТАЙСТВО
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
Должником по исполнительскому производству № ______________, возбужденному Отделением ФССП ЛНР по _________________________ (район/город), на основании исполнительного документа № ______________ от «___» ________ 20__ г. (выдан _________________________), инициировано оспаривание указанного судебного акта.

«___» ________ 20__ г. в суд подано: (выберите нужное)
— Заявление об отмене судебного приказа по делу № ______________;
— Апелляционная жалоба на решение суда по делу № ______________;
— Заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования по делу № ______________;
— Протест прокурора № ______________.
Копия указанного процессуального документа с отметкой суда о принятии к производству (или квитанция почты об отправке) прилагается.

В соответствии с пунктом 3 (или 10) части 1 статьи 39 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве» и статьей 436 ГПК ЛНР, исполнительское производство подлежит приостановлению в связи с оспариванием исполнительного документа в судебном порядке.

Исполнение требований исполнительного документа в текущем порядке наносит мне существенный ущерб / делает невозможным восстановление стату-кво в случае отмены акта / создает угрозу невосстановимой утраты имущества.

На основании статьи 436 ГПК ЛНР, статьи 39, 40 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:

Приостановить исполнительское производство № ______________ до вступления в законную силу судебного акта по итогам рассмотрения (жалоба / заявление об отмене приказа / заявление о восстановлении срока) по делу № ______________.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия ходатайства судебному приставу-исполнителю _________________________ — 1 экз.
Копия ходатайства взыскателю _________________________, 1 экз.
Копия процессуального документа (жалобы/заявления/протеста) с отметкой суда о принятии к производству / квитанция почты, 1 экз.
Копия решения о возбуждении ИП / Исполнительного листа — 1 экз.
Квитанция об оплате госпошлины (если предусмотрена для основного процессуального документа).

«___» _____________ 20__ г. ___________________ / ___________________
 (Подпись) (Расшифровка подписи)

Последствия приостановления и возобновления

Что происходит при приостановлении (ст. 41 Закона ЛНР об ИП):

• Пристав прекращает все исполнительские действия (арресты счетов, инвентаризацию имущества, удержания из зарплаты, ограничение выезда).
• Уже наложенные аресты на счета/имущество НЕ СНИМАЮТСЯ автоматически (они сохраняются как обеспечение), но пристав не может реализовывать имущество.
• Сроки исковой давности / сроки представления исполнительного документа не бегут.

Возобновление ИП (ст. 42 Закона ЛНР об ИП):

Производится по заявлению заинтересованного лица или по инициативе пристава в течение 3 дней со дня устранения обстоятельств (выздоровление, вступление решения суда в силу, определение правопреемника, получение дела новым приставом и т.д.). Выносится определение о возобновлении.

Частые ошибки и советы практика

1. Путаница в адресате. Подача заявления о приостановлении «потому что не согласен с решением суда» — к приставу. Ошибка. Пристав не имеет права приостановить ИП по п. 3 ч. 1 ст. 39 без копии судебного акта о принятии жалобы к производству. Надо подавать ходатайство в суд параллельно с жалобой/заявлением об отмене приказа.
2. Игнорирование исключений для алиментов и вреда здоровью. Если по делу взыскиваются алименты или вред здоровью, пристав обязан отказать в приостановлении по основанию «оспаривание документа» (п. 3, 10 ч. 1 ст. 39). Нужно добиваться отложения исполнения именно в суде (ст. 436 ГПК ЛНР).
3. Отсутствие уведомления взыскателя. Судебная практика ЛНР требует доказать направление копии заявления взыскателю (почтовый чек, опись вложения, роспись). Без этого пристав может оставить заявление без движения или вернуть.
4. Пропуск срока подачи жалобы. Приостановление по п. 10 (восстановление срока) действует только с момента подачи заявления о восстановлении срока В СУД. Просто наряд на пристава «я хочу восстановить срок» не работает.
5. Банкротство — автоматический мораторий. Не нужно ждать определения пристава. С момента вынесения суда определением о возбуждении дела о банкротстве мораторий вступает в силу по закону. Пристав обязан приостановить ИП сразу при получении копии определения.

Полезные ссылки и ресурсы ЛНР (актуально на 2026 год)

• Официальный сайт ФССП ЛНР: fssp.lnr.ru (Банк данных ИП, карта территориальных органов, приемная, реквизиты для оплаты).
• ГАС «Правосудие» ЛНР / Сайт судов ЛНР: sud.lnr.ru (Подача документов электронно, отслеживание дел, калькулятор госпошлины).
• Закон ЛНР «Об исполнительном производстве» (текст закона на портале нормативных актов ЛНР).
• Гражданский процессуальный кодекс ЛНР.

Резюме

Приостановление исполнительского производства в ЛНР, это реальный инструмент защиты прав должника, но он требует строгого соблюдения процедуры:

1. Правильно определите основание (п. ч. 1 ст. 39 Закона ЛНР об ИП).
2. Выберите правильного адресата: Пристав (фактические препятствия, банкротство, смерть, передача дела) или Суд (оспаривание акта).
3. Соберите доказательную базу (медицинские документы, судебные определения, свидетельства).
4. Обязательно уведомите взыскателя и пристава (направьте копии заказно с описью);
5. Контролируйте вынесение определения пристава (о приостановлении или об отказе, его можно обжаловать старшему приставу/в суд за 10 дней).

Используйте приведенные выше образцы как основу, адаптируя их под конкретную жизненную ситуацию и действующее законодательство ЛНР. При сложных случаях (банкротство, оспаривание акта, алименты) рекомендуется консультация с адвокатом или юристом, специализирующимся на исполнительном праве ЛНР.

---

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство ЛНР может изменяться. Перед подачей документов проверьте актуальность нормативных актов на официальных ресурсах ФССП ЛНР и судов ЛНР.