Дата актуализации: 27 августа 2026 г.

Списание и последующая утилизация служебного автотранспорта – обязательная процедура для всех бюджетных и казенных учреждений. В условиях Луганской Народной Республики (ЛНР) процесс регулируется как федеральным законодательством РФ, так и локальными нормативными актами, принятыми органами власти ЛНР. Ниже представлен подробный обзор нормативной базы, этапов оформления и практических рекомендаций по списанию и утилизации служебных автомобилей в госструктурах ЛНР.

Нормативная база

Федеральное законодательство РФ

• Федеральный закон № 89‑ФЗ от «Об отходах производства и потребления» – определяет порядок обращения с отходами, включая утилизацию автомобилей и их компонентов.
• Постановление Правительства РФ № 834 от «Об утверждении Правил обращения с отходами I–IV классов опасности» – содержит требования к утилизации автотранспорта как источника опасных отходов (аккумуляторы, масла, шины и т.д.).
• Приказ Минфина РФ № 52н от «О порядке бухгалтерского учёта объектов основных средств» – регламентирует оформление акта о списании транспортного средства (форма 0510456) и отражение выбытия в бухгалтерии.
• Методические рекомендации Минэкономразвития РФ от «О порядке списания и утилизации основных средств в бюджетных учреждениях» – содержит пошаговый алгоритм действий комиссии по поступлению и выбытию активов.

Нормативные акты ЛНР

• Закон ЛНР № 12‑З от «Об управлении государственным имуществом Луганской Народной Республики» – устанавливает порядок учёта, списания и утилизации государственных основных средств, включая автотранспорт.
• Постановление Совета Ministers ЛНР № 45 от «Об утверждении Типового положения о комиссии по поступлению и выбытию активов в государственных учреждениях ЛНР» – определяет состав комиссии, порядок её работы и оформление решений.
• Приказ Министерства финансов ЛНР № 7‑Ф от «Об утверждении формы акта о списании транспортного средства (ф. 0510456‑ЛНР)» – локальная версия федерального акта, учитывающая особенности бухгалтерской системы ЛНР.
• Инструкция по обращению с автошинами и другими отходами транспортных средств ЛНР, утверждённая Приказом Минэкологии ЛНР № 22 от – регламентирует сбор, хранение и передачу на утилизацию шин, аккумуляторов, масляных фильтров и прочих компонентов.

Этапы списания и утилизации служебного автомобиля

1. Инициатива списания – руководитель подразделения или ответственный за автопарк готовит служебную записку о необходимости выбытия ТС в связи с физическим износом, аварией, моральным устареванием или иными основаниями.
2. Создание комиссии по поступлению и выбытию активов – в соответствии с Постановлением Совета Ministers ЛНР № 45 формируется комиссия (бухгалтер, юрист, технический специалист, представитель отдела кадров).
3. Техническая экспертиза – проводится осмотр транспортного средства, составляется акт технического состояния (ф. 0510430). На основании экспертизы определяется возможность дальнейшей эксплуатации или необходимость списания.
4. Принятие решения комиссией – комиссия выносит заключение о списании (форма 0510456‑ЛНР) и рекомендует способ утилизации (передача на специализированную организацию, разборка для вторичного использования металлолома и т.д.).
5. Издание приказа руководителя – на основании заключения комиссии руководитель учреждения издаёт приказ о списании и утилизации транспортного средства (примерный шаблон приказа приведён в приложении к Приказу Минфина ЛНР № 7‑Ф).
6. Оформление акта о списании – заполняется форма 0510456‑ЛНР (Акт о списании транспортного средства). В акте указываются:
   • номер и дата акта;
   • наименование учреждения;
   • характеристики ТС (марка, модель, год выпуска, VIN, госномер);
   • причина списания;
   • результат технической экспертизы;
   • решение о способе утилизации;
   • подписи членов комиссии и руководителя.
7. Снятие с учёта в государственных реестрах – копия акта направляется в Госавтоинспекцию МВД ЛНР для внесения записи о снятии с учёта (внесение в автоматизированную систему ГАИ).
8. Передача на утилизацию – заключается договор с лицензированной организацией, имеющей право на обращение с отходами I–IV классов опасности (согласно Постановлению Правительства РФ № 834 и локальной инструкции Минэкологии ЛНР); После выполнения работ организация выдаёт акт о приёме и утилизации ТС.
9. Бухгалтерское отражение – списание основного средства отражается по счёту 01 «Основные средства» (кредит) и счёту 91 «Прочие доходы и расходы» (дебет) в соответствии с Приказом Минфина РФ № 52н и локальными инструкциями ЛНР. При получении дохода от реализации металлолома, шин или запасных частей – отражается по счёту 90 «Продажи».
10. Архивирование документов – все акты, приказы, договоры, акты приёма‑утилизации хранятся в течение срока, установленного законодательством ЛНР (не менее 5 лет после списания).

Особенности списания в госструктурах ЛНР

• Двойная регистрация – помимо федеральной Госавтоинспекции, в ЛНР существует отдельный реестр государственных транспортных средств, ведомый Министерством внутренних дел ЛНР. Списание должно быть отражено в обоих реестрах.
• Локальные лицензии на утилизацию – организации, осуществляющие утилизацию, должны posiadaть лицензию, выданную Министерством экологии и природных ресурсов ЛНР (в соответствии с Законом ЛНР № 12‑З).
• Особенности бухгалтерского учёта – в ЛНР применяется адаптированный план счетов, основанный на российском, но с дополнительными субсчетами для учёта госсобственности (например, счёт 01.01 «Основные средства госсобственности»).
• Контроль со стороны ревизионных органов – Ревизионная комиссия ЛНР периодически проверяет корректность оформления списания и утилизации, уделяя особое внимание наличию актов технической экспертизы и договоров с утилизирующими организациями.

Практические рекомендации

1. Заблаговременное планирование – включайте в годовой план бюджета статью «Списание и утилизация основных средств», чтобы избежать срочных решений.
2. Использование типовых форм – применяйте утверждённые формы актов (0510456‑ЛНР, 0510430) и приказов, чтобы минимизировать риски замечаний ревизионных органов.
3. Проверка лицензий контрагента – перед заключением договора на утилизацию запросите копию лицензии и выписку из реестра лицензированных организаций Министерства экологии ЛНР.
4. Документирование всех этапов – фиксируйте даты и подписи на каждом этапе (инициирование, экспертиза, комиссия, приказ, акт, договор, акт приёма‑утилизации). Это упрощает последующие проверки.
5. Учёт вторичных ресурсов – после разборки ТС фиксируйте полученный металлолом, шины, аккумуляторы и запасные части как материально‑производственные запасы (счёты 10, 11) и решайте вопрос о их дальнейшей реализации или использовании.
6. Обучение персонала – проводите ежегодные инструктажи для сотрудников автопарка и бухгалтерии по изменениям в нормативной базе (особенно после обновления локальных актов ЛНР).

Списание и утилизация служебных автомобилей в государственных структурах ЛНР требуют строгого соблюдения как федерального, так и локального законодательства. Ключевым элементом процедуры является формирование комиссии по поступлению и выбытию активов, проведение технической экспертизы и оформление акта о списании формы 0510456‑ЛНР. Следуя представленному алгоритму и учитывая особенности реестров ГАИ ЛНР и локальных лицензий на утилизацию, учреждения смогут избежать штрафов, обеспечить прозрачность бухгалтерского учёта и внести вклад в экологически безопасное обращение с автотранспортными отходами.

Статья подготовлена на основе нормативных актов РФ и ЛНР, действующих на 27 августа 2026 г.