Статья посвящена особенностям проведения таможенных проверок на территории Луганской Народной Республики (ЛНР) с акцентом на практику в городе Свердловск. В материале использованы официальные разъяснения Луганской таможни и актуальные нормативные положения, действующие на 27 августа 2026 года.
Общие положения таможенного законодательства ЛНР
Таможенное право ЛНР регулирует порядок перемещения товаров через государственную границу, осуществление таможенного контроля и проведение таможенных проверок. Основными нормативными актами являются:
- Таможенный кодекс ЛНР;
- Федеральные законы РФ,ные в ЛНР по соглашению;
- Постановления и приказы Луганской таможни.
С 2023 года должностные лица Луганской таможни получили полномочия по осуществлению таможенного контроля на внутреннем рынке, что существенно расширило их компетенцию.
Виды таможенных проверок
В соответствии с таможенным законодательством ЛНР выделяют два основных вида проверок:
- Камеральная таможенная проверка – проводится в помещениях таможенного органа без выезда на место расположения товаров;
- Выездная таможенная проверка – осуществляется непосредственно на объекте контроля (склад, производственная площадка, транспортное средство и т.д.).
Процедура проведения камеральной и выездной проверки
Результаты проведения камеральной и выездной таможенной проверки оформляются соответственно актом камеральной таможенной проверки и актом выездной таможенной проверки (далее – акт таможенной проверки) в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.
Этапы проведения проверки включают:
- Уведомление лица, подлежащего проверке, о начале проверки (указание даты, времени, цели и перечня запрашиваемых документов);
- Сбор и анализ таможенных, иных документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля;
- Проверка товаров на предмет соответствия декларированным характеристикам, наличия обязательной маркировки и соблюдения запретов и ограничений;
- Формирование акта таможенной проверки с указанием выявленных нарушений (если таковые имеются) и рекомендаций по их устранению;
- Вручение акта лицу, подлежащему проверке, под расписку или направление его в электронном виде.
Разъяснения Луганской таможни
Луганская таможня регулярно информирует жителей ЛНР о доступных таможенных операциях и вопросах, по которым можно обратиться на таможенные посты. Основные разъяснения включают:
- Перечень разрешенных таможенных операций (импорт, экспорт, временный ввоз, переработка на таможенной территории и т.д.);
- Перечень вопросов, по которым жители могут обратиться:
- Оформление таможенных деклараций;
- Получение информации о ставках таможенных пошлин и налогов;
- Консультации по сертификации и маркировке товаров;
- Разрешение спорных ситуаций при проведении таможенного контроля;
- Получение разрешений на специальные таможенные режимы.
- Информация о порядке подачи запросов (требований) таможенным органам о предоставлении документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля.
Права должностных лиц таможенного органа при проведении проверки
При проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право:
- Запрашивать и получать необходимые документы и сведения от декларанта, перевозчика и других лиц, участвующих в внешнеэкономической деятельности;
- Проводить осмотр, измерение, взвешивание и взятие проб товаров;
- Использовать информационную систему таможенных органов для автоматизированной проверки данных без непосредственного участия должностных лиц;
- Выносить предписания об устранении выявленных нарушений;
- Налагать административные штрафы и иные меры ответственности в соответствии с законодательством ЛНР.
Таможенный контроль на внутреннем рынке
Что касаеться таможенного контроля на внутреннем рынке, это компетенция, которой наделены должностные лица Луганской таможни с 2023 года. В рамках данного контроля таможенные органы осуществляют:
- Проверку товаров на предмет правильности таможенного декларирования;
- Контроль наличия обязательной маркировки (например, маркировки «Сделано в ЛНР» или иных обязательных знаков);
- Выявление фактов незаконного ввоза/вывоза товаров, уклонения от уплаты таможенных пошлин и налогов;
- Сотрудничество с другими контрольными органами (налоговая, санитарно‑эпидемиологическая служба и т.д.) для обеспечения соблюдения всех требований законодательства.
Таможенные проверки в Свердловске, как и в других населённых пунктах ЛНР, проводятся в строгом соответствии с действующим таможенным законодательством и внутренними регламентами Луганской таможни. Понимание процедур, прав и обязанностей участников внешнеэкономической деятельности позволяет минимизировать риски возникновения нарушений и обеспечить своевременное устранение выявленных недостатков. Рекомендуется предпринимателям и гражданам регулярно ознакомляться с актуальными разъяснениями Луганской таможни и при необходимости обращаться за консультацией на официальные таможенные посты.