Вопрос учёта трудового стажа, полученного на территории Украины, стал особенно актуален после 2022 года. В статье рассматриваются правовые основы, конкретные даты, регионы, а также практические рекомендации для граждан РФ, которые работали в Украине, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
Правовая база
Основным нормативным актом, регулирующим порядок учёта и исключения украинского стажа, является:
- Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 455‑ФЗ (в редакции от 23 марта 2026 г.) «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Кроме того, в расчёт берутся международные договоры РФ с государствами‑участниками СНГ и отдельные соглашения с Украиной, заключённые до 2022 года.
Какие периоды работы учитываются в страховом стаже?
Согласно действующему законодательству, в страховой стаж граждан РФ включаются:
- Периоды работы на территории Украинской ССР и независимой Украины с 1 января 1991 года по 29 сентября 2022 года;
- Периоды работы в ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года;
- Периоды работы в Запорожской и Херсонской областях с 30 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года;
- Трудовой стаж, полученный в Крыму и Севастополе, учитывается независимо от даты (в рамках действующего законодательства РФ).
Все периоды, начавшиеся после 29 сентября 2022 года (за исключением указанных выше оконечных дат), не включаются в страховой стаж и, соответственно, не учитываются при расчёте страховой пенсии.
Почему именно 29 сентября 2022 года?
Эта дата совпадает с моментом, когда в России официально прекратили признание новых территориальных образований, образованных после начала широкомасштабного военного конфликта. Закон № 455‑ФЗ фиксирует её как «границу», после которой трудовой стаж считается полученным за пределами РФ и не подлежит учёту в рамках пенсионного обеспечения.
Как оформить исключение (или, наоборот, включение) стажа?
Для того чтобы убедиться, что ваш стаж правильно учтён, необходимо выполнить несколько шагов:
- Сбор документов – трудовые книжки, справки с места работы, договоры, выписки из реестра работников, подтверждающие даты и характер занятости.
- Заполнение заявления в ПФР (Пенсионный фонд России) по форме ПФР‑1/2 «О включении (исключении) периодов трудовой деятельности в страховой стаж».
- Подача заявления в территориальное отделение ПФР по месту жительства. При необходимости – в отделение СФР (Социальный фонд России) в Санкт‑Петербурге и Ленинградской области, если вы ранее получали пенсию в этом регионе.
- Экспертная проверка – специалисты ПФР проверяют подлинность документов и соответствие дат законодательным ограничениям.
- Получение решения – в течение 30 дней (по закону) ПФР выносит решение о включении/исключении указанных периодов.
Практические нюансы
Учет работы в ДНР и ЛНР
Работа в ДНР/ЛНР, начавшаяся до 11 мая 2014 года, считается «до‑конфликтной» и может быть включена в стаж, если есть подтверждающие документы. Периоды после 31 декабря 2022 года исключаются.
Запорожская и Херсонская области
Только короткий промежуток с 30 сентября 2022 по 31 декабря 2022 года учитывается. Любая работа, начавшаяся 1 октября 2022 года и позже, считается неучтённой.
Случаи «переподключения» к стажу
Если гражданин РФ переехал в Россию до 2022 года и продолжил работать в Украине после 29 сентября 2022 года, то только часть периода (до указанной даты) может быть признана. Остальная часть будет «записана» как период без страховых взносов, что может потребовать добровольного страхования.
Пособия по больничному листу
Для расчёта пособия по временной нетрудоспособности учитывается только страховой стаж, признанный ПФР. Периоды после 29 сентября 2022 года не влияют на размер выплаты.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Вопрос: Можно ли «пересчитать» стаж, если я работал в Украине до 2022 года, но документы потерялись?
- Ответ: Да. Нужно обратиться в бывшего работодателя (если он существует) за выдачей копий трудовых договоров, справок‑выписок из бухгалтерии, а также предоставить копии налоговых деклараций, если они есть.
- Вопрос: Учтёт ли ПФР стаж, полученный в Украине в 2023 году, если я получил гражданство РФ в 2024 году?
- Ответ: Нет. Закон фиксирует «границу» 29 сентября 2022 года независимо от даты получения гражданства.
- Вопрос: Какой документ подтверждает «исключение» периода после 2022 года?
- Ответ: Письменное решение ПФР (или СФР) с указанием дат, которые не включаются в страховой стаж. Оно высылается в ответ на заявление.
- Вопрос: Можно ли добровольно уплатить страховые взносы за «пропущенные» годы?
- Ответ: Да, в рамках добровольного пенсионного страхования (Фонд добровольного пенсионного страхования). Однако такие взносы не «переписывают» уже исключённый период, а лишь увеличивают общий страховой стаж.
Исключение стажа, полученного на территории Украины после 29 сентября 2022 года, является обязательным элементом текущей пенсионной политики России. Основные моменты, которые необходимо помнить:
- Учёт стажа ограничен датой 29 сентября 2022 года (за исключением ДНР/ЛНР до 31 декабря 2022 года и Запорожской/Херсонской областей с 30 сентября по 31 декабря 2022 года).
- Все периоды после этой даты не учитываются при расчёте страховой пенсии, пособий по временной нетрудоспособности и других социальных выплат.
- Для корректного учёта необходимо собрать подтверждающие документы и подать заявление в ПФР.
- При необходимости можно воспользоваться добровольным пенсионным страхованием, но это не «восстанавливает» уже исключённый период.
Тщательное документальное оформление и своевременное обращение в ПФР помогут избежать потери пенсионных прав и обеспечить максимально выгодный расчёт будущей пенсии.
Дата актуализации информации: 26 августа 2026 г. (19:03:43). Содержание статьи основано на официальных источниках: сайт Администрации Санкт‑Петербурга, КонсультантПлюс, публикации ГАРАНТ.РУ и др.