С начала конфликта на Донбассе миллионы жителей Донецкой и Луганской народных республик были вынуждены покинуть свои дома и искать убежище в Российской Федерации. Для них государство предусмотрело упрощённый порядок приёма в гражданство РФ, который значительно сокращает сроки и упрощает требования по сравнению с общим порядком.

Нормативная база

• Федеральный закон от № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» – ч. 8 ст. 14 устанавливает упрощённый порядок для определённых категорий иностранцев.
• Указ Президента РФ № 440 от – предоставляет гражданам Украины, ДНР, ЛНР и лицам без гражданства право на упрощённое получение гражданства без промежуточных этапов (ВНЖ, РВП).
• Указ Президента РФ № 183 от (в редакции от ) – уточняет условия и продлевает действие упрощённого порядка до определённой даты.
• Законопроект об освобождении от уплаты госпошлины (принят во втором и третьем чтении 2025 г.) – освобождает беженцев ДНР и ЛНР от оплаты государственной пошлины при подаче заявления о гражданстве.

Кто может воспользоваться упрощённым порядком?

Претендовать на упрощённое получение гражданства РФ могут:

• Граждане Украины, ДНР и ЛНР;
• Лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на  г. (или ранее);
• Дети (в т.ч. усыновленные/удочеренные) указанных лиц;
• Супруги, родители и дети граждан Украины, ДНР и ЛНР, независимо от их собственного гражданства.

Основные условия для подачи заявления

1. Нахождение на территории РФ и постановка на миграционный учёт по месту пребывания (в т.ч. в Московской области – наиболее распространённый регион для подачи).
2. Наличие одного из следующих документов, подтверждающих связь с ДНР/ЛНР:
   • Миграционная карта с отметкой о въезде из ДНР/ЛНР;
   • Вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП) – не обязательно для упрощённого порядка, но допускается;
   • Удостоверение беженца или документ о предоставлении временного убежища;
   • Справка о постоянном проживании на территории ДНР/ЛНР до  г. (выдаётся органами местного самоуправления ДНР/ЛНР или консульскими учреждениями РФ).
3. Отсутствие судимости за тяжкие преступления, совершенные на территории РФ или других государств.
4. Согласие на соблюдение Конституции и законов РФ (подтверждается при присяге).

Порядок подачи заявления

1. Сбор документов (паспорт, миграционная карта, документ о проживании в ДНР/ЛНР, справка о отсутствии судимости, фотографии 3×4 см).
2. Заполнение заявления о приёме в гражданство РФ (форма № 1П). Заявление можно подать лично в территориальный орган ГУВМ МВД или через Многофункциональный центр (МФЦ).
3. Оплата государственной пошлины – освобождена для беженцев ДНР и ЛНР в соответствии с законопроектом 2025 г.
4. Подача пакета документов и получение расписки о принятии заявления.
5. Проверка и принятие решения – срок рассмотрения составляет три месяца с даты подачи полного комплекта документов.
6. Принятие присяги и получение свидетельства о гражданстве РФ.
7. Оформление внутреннего паспорта (по месту жительства).

Сроки и особенности процедуры

• Срок рассмотрения – 90 дней (может быть продлен в случае необходимости дополнительной проверки).
• Отсутствие требования о предварительном получении ВНЖ или РВП – это главное преимущество упрощённого порядка.
• Возможность подачи заявления одновременно с заявлением о предоставлении временного убежища – ускоряет процесс легализации.
• Дети до 14 лет включаются в заявление родителей без отдельной процедуры.

Преимущества упрощённого порядка

• Сокращение времени получения гражданства с нескольких лет до 3‑х месяцев.
• Отмена необходимости получения ВНЖ и РВП.
• Освобождение от уплаты государственной пошлины.
• Право на трудоустройство, доступ к социальным выплатам, медицинскому обслуживанию и образованию на равных с гражданами РФ.
• Возможность свободного передвижения по территории РФ и выезда за её пределы без необходимости получения виз.

Риски и ограничения

Несмотря на благоприятные условия, заявителям следует учитывать следующие моменты:

• Окончание действия упрощённого порядка – согласно Указу Президента № 183 (ред. от ) упрощённый порядок прекращает своё действие с 1 января 2026 г. для лиц, имеющих гражданство Украины и зарегистрированных в новых регионах (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области). После этой даты потребуется переходить на общий порядок получения гражданства (не менее пяти лет проживания по ВНЖ).
• Необходимость подтверждения постоянного проживания на территории ДНР/ЛНР до  г. – отсутствие такого документа может привести к отказу.
• В случае выявления ложной информации в предоставленных документах заявление может быть отклонено, а заявитель – привлечён к административной ответственности.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать заявление, если я получил временное убежище, но не имею документа о проживании в ДНР/ЛНР?

Да, документ о временном убежище является одним из допустимых оснований, однако потребуется дополнительное подтверждение связи с ДНР/ЛНР (например, справка из консульства или выписка из реестра переселенцев).

Нужно ли проходить экзамен по русскому языку и истории?

Для упрощённого порядка экзамен не требуется. Проверка знаний проводится только в общем порядке приёма в гражданство.

Могут ли мои родители, проживающие в ДНР, получить гражданство через меня?

Да, родители граждан Украины, ДНР и ЛНР имеют право на упрощённое получение гражданства независимо от собственного места проживания, при условии их легального пребывания на территории РФ.

Что делать, если срок рассмотрения затягивается?

Можно обратиться с запросом в территориальный орган ГУВМ МВД о статусе дела. При необоснованной задержке имеется право подать жалобу в прокуратуру или суд.

Упрощённый порядок получения гражданства РФ для беженцев из ЛНР и ДНР, прибывших после начала конфликта, представляет собой важный механизм социальной адаптации и правовой защиты вынужденных переселенцев. Он позволяет в короткие сроки получить все права и обязанности гражданина России, освобождая от бюрократических барьеров и финансовых затрат. Однако необходимо учитывать грядущие изменения: с 1 января 2026 г. действие упрощённого порядка для определённых категорий заявителей будет прекращено, поэтому рекомендуется подать заявление как можно раньше, соблюдая все требования и подготовив необходимый пакет документов.

Следует помнить, что каждый случай индивидуален, и при возникновении сложных вопросов целесообразно обращаться за консультацией к квалифицированному иммиграционному юристу или в специализированные центры помощи беженцам.