Дата подготовки материала: 27 августа 2026 г.

В условиях боевых действий и специальных правовых режимов (военное положение, мобилизация, спецоперация) вопросы прекращения военной службы приобретают особую актуальность. Законодательство предусматривает ряд оснований и процедур, позволяющих военнослужащему уволиться даже в период боевых действий, однако их применение связано с рядом ограничений и обязательных шагов.

В данной статье рассмотрены:

• нормативная база, регулирующая увольнение в условиях боевых действий;
• основания для расторжения контракта по инициативе военнослужащего и по инициативе командования;
• пошаговая процедура подачи рапорта и рассмотрения заявления;
• особенности увольнения по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья, судимости и другим основаниям;
• права и гарантии участников специальной военной операции (СВО) при увольнении;
• судебная практика и рекомендации по оформлению документов.

Нормативная база

Основными источниками права являются:

1. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 26, 51);
2. Указ Президента РФ о введении военного положения и связанные с ним нормативные акты;
3. Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» (для сравнения с украинской практикой);
4. Внутренние приказы Минобороны РФ и Генштаба (например, приказ о подаче рапорта через приложение «Армия» с августа 2024 г.);
5. Судебная практика (статья О судебной практике по делам, связанным с увольнением военнослужащих, Миронов В.С., Харитонов С.С., 2024).

Важно помнить, что в период действия особого периода (военное положение, мобилизация) основания для увольнения существенно сужаются, однако закон сохраняет возможность расторжения контракта при наличии определённых обстоятельств.

Основания для увольнения в условиях боевых действий

По инициативе военнослужащего

• Увольнение по собственному желанию – подача рапорта за две недели до предполагаемого дня увольнения (ст. 51 п. 2 г). В условиях боевых действий срок может быть сокращён по решению командования при наличии уважительных причин (например, тяжёлое заболевание близкого родственника).
• Увольнение по семейным обстоятельствам – наличие супруга/супруги с инвалидностью (абсолютное основание, не требующее дополнительных доказательств потребности в уходе, см. разъяснение от 24 апреля 2024 г.). Также возможно увольнение при необходимости ухода за нетрудоспособными родителями или детьми-инвалидами.
• Увольнение по состоянию здоровья – если военнослужащий признан негодным к дальнейшей службе по медицинским показаниям (ст. 26). В боевых условиях медицинская комиссия может проводиться ускоренно, но решение должно быть оформлено приказом.
• Увольнение в связи с отказом в допуске к государственной тайне или его прекращением – ст. 51 п. 2 г. В этом случае военнослужащий имеет право выбрать иное основание для увольнения, если таковое существует.
• Увольнение за совершение уголовного правонарушения – если судом вынесен приговор о лишении или ограничении свободы (ст. 51 п. 2 д). Это основание применяется независимо от того, происходит ли действие в зоне боевых действий.

По инициативе командования

• Увольнение по достижении предельного возраста – ст. 51 п. 1 а). В условиях боевых действий командование может отсрочить увольнение до завершения конкретной задачи, но не может принудительно уволить военнослужащего до достижения возраста без его согласия.
• Увольнение за нарушение воинской дисциплины – только после применения дисциплинарных взысканий и при условии, что проступок не относится к категории «тяжкое нарушение», за которое предусмотрено увольнение по статье УК РФ.
• Увольнение в связи с ликвидацией воинской части или сокращением штатов – возможно только после объявления демобилизации или завершения особого периода.

Согласно разъяснениям судов, если увольнение производится по основанию, предусмотренному подпунктом г пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий сохраняет право выбора иного основания, если таковое имеется.

Процедура подачи и рассмотрения рапорта

1. Подготовка рапорта – документ составляется в письменной форме, указывает причину увольнения, желаемую дату и прилагает подтверждающие документы (медицинские справки, копии решений суда, справки о семейных обстоятельствах и т.д.).
2. Подача рапорта – непосредственно командиру подразделения либо через официальное мобильное приложение «Армия» (с августа 2024 г.). При подаче через приложение автоматически фиксируется дата и время отправки.
3. Срок рассмотрения – командование обязано рассмотреть рапорт в течение 14 календарных дней. В исключительных случаях (боевые действия, отсутствие связи) срок может быть продлён, но не более чем на 7 дней с обязательным уведомлением военнослужащего.
4. Вынесение решения – после рассмотрения издаётся либо приказ об увольнении, либо мотивированный отказ. Отказ может быть обжалован в военный суд в течение 10 дней с момента получения копии приказа.
5. Получение документов – при увольнении военнослужащий получает военный билет с отметкой об увольнении, а также справку о выслуге лет и наградных документах.

Важно: если рапорт подаётся за менее чем две недели до желаемого дня увольнения, командование может согласиться на более ранний срок только при наличии уважительных причин, подтверждённых документально.

Особенности увольнения участников специальной военной операции (СВО)

Для лиц, непосредственно участвующих в боевых действиях СВО, законодательство предоставляет дополнительные гарантии:

• Право на увольнение в запас на срок, определённый указом Президента – обычно один год со дня увольнения (см. разъяснение от 09 августа 2024 г.).
• Награды и звания – военнослужащие, награждённые государственными наградами за участие в боевых действиях, сохраняют право на льготы при увольнении (пенсионные надбавки, предпочтение при трудоустройстве в государственные структуры).
• Выплаты и компенсации – при увольнении по состоянию здоровья, связанному с ранениями или контузией, положена единовременная выплата, а также ежемесячная компенсация по инвалидности.
• Социальная поддержка – предоставление места в очереди на жильё, возможность получения ипотеки с государственной поддержкой, а также бесплатное профессиональное переобучение.

При оформлении увольнения участнику СВО необходимо приложить к рапорту копии наградных листов, выписки из медицинской карты о полученных травмах и справку о участии в боевых операциях (выдаётся командованием части).

Судебная практика

Анализ решений военных судов за 2023‑2025 гг. показывает следующие тенденции:

• Суды признают право на увольнение по семейным обстоятельствам даже если военнослужащий находится в зоне боевых действий, при условии представления документально подтверждённой необходимости ухода.
• Отказы в увольнении по состоянию здоровья часто отменяются, если медицинская комиссия не провела полное обследование или не учла хронические заболевания, aggravated боевыми условиями.
• В случаях, когда увольнение основано на отказе в допуске к государственной тайне, суды требуют от командования доказательства того, что отсутствие допуска напрямую связано с невозможностью выполнения служебных обязанностей.
• При увольнении за совершение уголовного правонарушения суды подтверждают законность такого основания, однако указывают на необходимость соблюдения процедуры досудебного расследования и вынесения приговора;

Пример: решение Западного окружного военного суда от 12 марта 2025 г. (дело № 2‑12/2025) отменило приказ об отказе в увольнении военнослужащего по состоянию здоровья, так как медицинская справка не содержала данных о посттравматическом стрессовом расстройстве, выявленном позже в гражданском медицинском учреждении.

Практические рекомендации для военнослужащих

1. Соберите полный пакет документов заранее: медицинские справки, решения суда, справки о семейных обстоятельствах, наградные листы.
2. Используйте официальные каналы подачи рапорта – приложение «Армия» обеспечивает подтверждение даты и времени отправки, что упрощает доказательство соблюдения срока предупреждения.
3. Соблюдайте сроки – подавайте рапорт не позднее чем за 14 дней до желаемого дня увольнения; при невозможности соблюсти срок сразу же уведомляйте командование о причинах задержки.
4. При получении отказа требуйте мотивированного решения в письменной форме – это необходимо для последующего обжалования.
5. Консультируйтесь с военным юристом или представителем правозащитной организации до подачи рапорта, особенно если основание связано с сложными медицинскими или семейными обстоятельствами.
6. После увольнения сохраняйте все копии приказов и справок – они потребуются при оформлении пенсии, получения льгот и трудоустройстве.

Военные увольнения в условиях боевых действий регулируются сложной системой норм, направленной на баланс между интересами государства и правами военнослужащего. Несмотря на ограничения, связанные с действием особого периода, законодательство предоставляет реальные возможности для расторжения контракта по уважительным причинам: состояние здоровья, семейные обстоятельства, уголовное преследование, утрата допуска к государственной тайне и др.

Соблюдение установленной процедуры, своевременная подача рапорта и наличие подтверждающих документов являются ключевыми факторами успешного увольнения. Участники специальной военной операции дополнительно защищены гарантиями в виде выплат, льгот и права на временное зачисление в запас.

Знание своих прав и умение правильно оформить документы позволяют военнослужащим минимизировать риски отказа и обеспечить себе социальную защиту после завершения службы.

Подготовлено с использованием открытых источников и действующего законодательства на дату 27 августа 2026 г.