Дата публикации: 27 августа 2026 г․
С начала вооружённого конфликта в Донбассе многие жители Луганска оказались в ситуации, когда их жильё, автотранспорт, документы и даже небольшие сбережения были полностью уничтожены или утрачены․ В такой экстремальной обстановке традиционные способы восстановления финансовой стабильности часто оказываются недоступными, а законодатели вводят специальные механизмы – в т․ч․ внесудебное банкротство для участников СВО и граждан, пострадавших от боевых действий․
Почему вопрос банкротства стал актуален для пострадавших в Луганске?
- Сотни тысяч людей лишились жилья и документов (паспортов, свидетельств о праве собственности, выписок из реестра)․
- Большинство пострадавших находятся в финансовом кризисе: отсутствие дохода, невозможность погашения кредитов, штрафов и долгов перед коммунальными службами․
- Традиционные процедуры банкротства требуют наличия имущества, которое может быть обращено в залог – а у большинства жителей его уже нет․
- Новые нормы, принятые в 2024‑2026 гг․, позволяют использовать внесудебное банкротство для лиц, у которых отсутствует имущество и которые имеют исполнительный документ, выданный не более года назад․
Правовые основы: что изменилось в законодательстве?
Согласно Гарант․ру (2026), для подачи заявления о внесудебном банкротстве необходимо:
- Наличие исполнительного документа (приказ, решение суда, требование о взыскании), выданного не позже, чем за один год до подачи заявления․
- Документ должен быть неисполненным полностью или частично․
- Отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание – это ключевое условие, которое должно быть актуальным в момент подачи заявления․
Кроме того, Постановление Кабинета Министров Украины от 26 марта 2022 г․ (№ 380) регулирует сбор, обработку и учёт информации о повреждённом и уничтоженном имуществе в результате боевых действий․ Это постановление служит базой для получения компенсаций от государственных и международных фондов․
Внесудебное банкротство для участников СВО
Для военнослужащих и мобилизованных, участвующих в СВО, действует отдельный порядок:
- Размер долга, подлежащий списанию, не может превышать 1 млн рублей․
- Долги могут быть списаны даже при наличии боевых выплат – такие выплаты не подлежат изъятию (см․ «Аристократ», 2026)․
- Процедура может быть приостановлена в случае возобновления службы или получения новых доходов․
Как получить компенсацию за утраченные документы и имущество?
Алгоритм получения компенсации, разработанный юристами и специалистами по восстановлению прав, выглядит следующим образом:
Шаг 1․ Регистрация утраты в государственных реестрах
С 5 июля 2026 г․ в Луганской области было зафиксировано 243 сообщения о разрушенной недвижимости, охватывающие 38 604 объекта реестра․ Для каждого пострадавшего необходимо подать заявление в местный отдел Государственного реестра имущества (ГРИ)․
Шаг 2․ Сбор доказательств утраты
- Фотографии разрушений (при наличии);
- Свидетельские показания соседей, сотрудников МЧС;
- Документы, подтверждающие право собственности (выписки из реестра, договоры купли‑продажи, справки о регистрации)․
Шаг 3․ Подача заявления о компенсации
В заявлении указываются:
- ФИО и ИНН (если известен);
- Перечень утраченного имущества (жильё, автотранспорт, бытовая техника);
- Сумма требуемой компенсации (по оценке экспертов или согласно нормативам, установленным правительством РФ в 2026 г․)
Шаг 4․ Ожидание решения и получение выплаты
Срок рассмотрения обычно составляет от 3 до 6 месяцев․ При положительном решении средства переводятся на банковский счёт, указанный в заявлении, либо в виде единовременной выплаты в рамках программ помощи жителям Донецкой и Луганской НР․
Пакет документов для банкротства и компенсации
Если вы планируете одновременно оформить внесудебное банкротство и подать заявление о компенсации, подготовьте следующий набор:
- Заявление о банкротстве (по форме ФЗ‑127);
- Копия исполнительного документа (приказ, решение суда) не старше 1 года;
- Справка об отсутствии имущества (от органов местного самоуправления или судебного пристава);
- Документы, подтверждающие утрату недвижимости (выписка из реестра, акт осмотра МЧС);
- Список документов, потерянных в результате боевых действий (паспорт, свидетельство о браке, ИНН);
- Если заявление подаёт представитель – доверенность и паспорт представителя․
Роль юридических центров и специалистов
В условиях войны многие жители Луганска не могут лично посетить суды и органы власти․ На помощь приходят:
- Единый Центр Защиты (ЕЦЗ) – предоставляет дистанционную юридическую помощь, собирает доказательства потери имущества, оформляет запросы в местные органы․
- Юристы «Единого Центра Защиты» умеют учитывать особенности военного времени: они помогают оформить внесудебное банкротство, собрать пакет документов и вести переговоры с кредиторами․
- Некоммерческие организации, такие как «Милосердие․ru», оказывают гуманитарную поддержку и помогают людям, оставшимся без документов, восстановить их через консульские службы․
Практические рекомендации жителям Луганска
- Не откладывайте регистрацию утраты․ Чем быстрее вы подадите заявление в ГРИ, тем выше шанс получить компенсацию․
- Сохраняйте любые доказательства․ Фотографии, видеозаписи, свидетельские показания могут стать решающим фактором․
- Обратитесь к юристу․ Даже при отсутствии средств юридическая консультация может быть бесплатной в рамках государственных программ․
- Следите за сроками․ Исполнительный документ должен быть не старше одного года, а заявление о банкротстве – подаётся в течение 30 дней после получения этого документа․
- Не подписывайте соглашения о реструктуризации долга без консультации․ В условиях отсутствия имущества такие соглашения могут лишь увеличить финансовую нагрузку․
Перспективы и выводы
С учётом текущих законодательных изменений и роста количества пострадавших, в ближайшие годы ожидается:
- Увеличение объёма внесудебных банкротств среди жителей Луганска, особенно среди тех, кто потерял всё имущество․
- Расширение государственных программ компенсаций – правительство РФ уже объявило об увеличении выплат на одного человека в 2026 г․
- Усиление роли независимых юридических центров, которые смогут оказывать помощь дистанционно, используя электронные подписи и онлайн‑сервисы․
Если вы или ваш близкий человек оказались в подобной ситуации, не откладывайте обращение за юридической помощью – своевременное действие может спасти от дальнейших финансовых потерь и вернуть часть утраченного имущества․
Автор: эксперт по гражданскому праву, специализирующийся на банкротстве в условиях вооружённого конфликта․