Дата подготовки материала: 27 августа 2026 г.
Военная пенсия в Луганской Народной Республике (ЛНР) регулируется сочетанием временных нормативных актов ЛНР‚ федеральных законов Российской Федерации и специальных положений‚ касающихся жителей приграничных территорий. Ниже представлен подробный обзор основных правил расчёта‚ назначения и выплаты военных пенсий‚ а также особенностей‚ характерных для приграничных районов ЛНР.
Нормативная база
- Временный порядок пенсионного обеспечения лиц‚ уволенных с военной службы (Пенсионный фонд ЛНР) – пенсии рассчитываются из месячного денежного содержания военнослужащего на день его увольнения без учёта информации о начислении и уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
- Закон ЛНР от 21 февраля 2022 г. «Об участниках боевых действий в период отражения вооружённой агрессии Украины против Луганской Народной Республики» – устанавливает право на пенсию для участников боевых действий‚ прошедших службу после 27 апреля 2014 г.
- Федеральный закон № 313‑ФЗ от – устанавливает порядок исчисления страхового стажа при установлении и пересмотре пенсий для военнослужащих и приравненных к ним лиц‚ проживающих на территориях ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей.
- Федеральный закон № 455‑ФЗ от – вносит изменения в порядок назначения пенсий гражданам‚ проживающим на территориях ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской области и Херсонской области (см. раздел 4).
- Федеральный закон от № 313‑ФЗ (о ветеранах боевых действий) – закрепляет право на беззаявительное оформление выплат ветеранам боевых действий с 19 августа 2024 г.
Порядок расчёта военной пенсии в ЛНР
Базовый размер пенсии определяется следующим образом:
- Берётся месячное денежное содержание военнослужащего на день его увольнения (или discharge).
- К этой сумме применяется коэффициент выслуги лет (в зависимости от общего стажа службы).
- Дополнительно учитываются надбавки за звание‚ особые условия службы (например‚ участие в боевых действиях).
- Важно: при расчёте не учитывается информация о начислении и уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (в соответствии с временным порядком Пенсионного фонда ЛНР).
Пример расчёта (условный):
- Месячное денежное содержание – 30 000 руб.
- Коэффициент выслуги 20 лет – 0‚55.
- Базовая пенсия = 30 000 × 0‚55 = 16 500 руб.
- Надбавка за участие в боевых действиях (см. раздел 3) – +32 % от базовой суммы.
Особенности выплат в приграничных районах ЛНР
Приграничные территории ЛНР обладают рядом специфических коэффициентов и надбавок‚ которые влияют на размер пенсии:
Северные и приравненные к ним коэффициенты
Для лиц‚ проходящих службу в районах‚ приравненных к Крайнему Северу‚ применяется северный коэффициент (например‚ 1‚2–1‚5 в зависимости от конкретного района). При переезде из таких мест на новое постоянное место жительства размер пенсии‚ исчисленный с учётом соответствующего районного коэффициента‚ сохраняется (позиция Верховного Суда РФ).
Сохранение пенсии при переезде
Если военный пенсионер переезжает из приграничного района ЛНР в другую часть России (или наоборот)‚ его пенсия не пересчитывается по новым региональным коэффициентам‚ а остаётся на уровне‚ рассчитанном с учётом исходного коэффициента.
Выплаты по общероссийским нормам с
Согласно изменениям‚ внесённым Федеральным законом № 455‑ФЗ‚ начиная с 1 июля 2025 г. военные пенсионеры‚ проживающие в новых регионах (ДНР‚ ЛНР‚ Запорожская и Херсонская области)‚ получают выплаты по общероссийским нормам. Это означает‚ что базовый размер пенсии приравнивается к среднему по России‚ а региональные надбавки применяются только в случае наличия соответствующих оснований (северный коэффициент‚ инвалидность и т.д.).
Исключения для постоянно проживавших до accession
Лица‚ которые на момент принятия территорий в состав Российской Федерации (30 сентября 2022 г.) постоянно проживали на указанных территориях‚ не подпадают под действие новых правил 455‑ФЗ и продолжают получать пенсии по ранее действующим временным порядкам.
Изменения с (Федеральный закон № 455‑ФЗ)
- Унификация порядка назначения пенсий для граждан‚ проживающих в ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областях.
- Исключение из числа получателей новых правил лиц‚ постоянно проживавших на этих территориях до 30 сентября 2022 г.
- Сохранение права на северные и приравненные к ним коэффициенты при переезде.
- Упрощение процедуры подтверждения права на пенсию через беззаявительный порядок для ветеранов боевых действий (см. раздел 5).
Льготы и надбавки для ветеранов боевых действий
Ветеран боевых действий‚ прошедший службу в вооружённых формированиях ДНР/ЛНР после указанных дат (7 апреля 2014 г. для ДНР‚ 27 апреля 2014 г. для ЛНР)‚ имеет право на следующие дополнительные выплаты:
- Автоматическая надбавка в размере 32 % от расчётного размера пенсии. Например‚ при базовой выплате 8 824 руб. надбавка составит 2 824 руб.‚ итого – 11 648 руб.
- При наличии инвалидности‚ полученной вследствие военной травмы‚ назначается повышенная пенсия (коэффициент инвалидности добавляется к базовому расчёту).
- Льготное налогообложение пенсии (некоторые регионы предоставляют освобождение от налога на доходы физических лиц на часть пенсии).
- Преимущественное право на получение социальных услуг (медицинское обслуживание‚ санаторно‑курортное лечение‚ компенсация за проезд).
Оформление надбавки производится в беззаявительном порядке с 19 августа 2024 г. (Федеральный закон от № 313‑ФЗ). Для получения надбавки достаточно подтвердить факт участия в боевых действиях (военный билет‚ справка из части‚ выписка из приказа о награждении).
Пенсии членам семей и погибшим военнослужащим
Члены семей военнослужащих‚ погибших или умерших вследствие травмы‚ полученной во время службы‚ имеют право на:
- Пенсию по потере кормильца (расчитывается аналогично военной пенсии умершего кормильца).
- Единовременную выплату при утрате кормильца (размер устанавливается региональными нормативными актами ЛНР).
- Льготы на образование и медицинское обслуживание для детей и супругов(и).
Для назначения такой пенсии необходимо предоставить:
- Свидетельство о смерти военнослужащего.
- Документ‚ подтверждающий родство (свидетельство о браке‚ свидетельство о рождении ребёнка).
- Справка о службе и причине смерти (из части‚ военкомата).
Практическое руководство: как оформить военную пенсию в ЛНР
Шаг 1. Сбор документов
- Военный билет или справка о службе.
- Приказ об увольнении (с указанием даты и причины).
- Справка о месячном денежном содержании на день увольнения (из бухгалтерии части).
- Документы‚ подтверждающие участие в боевых действиях (если претендуете на надбавку 32 %).
- Справка о семейном положении (для назначения пенсии по потере кормильца).
- Паспорт и ИНН.
Шаг 2. Подача заявления
Заявление подаётся в отделение Пенсионного фонда ЛНР по месту жительства или через Многофункциональный центр (МФЦ). С г. возможно подача заявления в электронном виде через портал «Госуслуги» (раздел «Пенсии и социальные выплаты»).
Шаг 3. Рассмотрение и начисление
- Пенсионный фонд проверяет представленные документы‚ вычисляет базовый размер пенсии согласно временному порядку.
- При наличии оснований применяются северные коэффициенты‚ надбавка за боевые действия и другие льготы.
- Решение о назначении пенсии выноситься в течение 30 рабочих дней (в исключительных случаях – до 60 дней).
- После одобрения пенсия вычисляется и перечисляется на указанный банковский счёт или доставляется почтой.
Шаг 4. Получение надбавки и льгот
Надбавка 32 % и другие льготы начисляются автоматически после подтверждения права ветерана боевых действий. При изменении условий (например‚ переезд из района с северным коэффициентом) необходимо подать заявление о перерасчёте – размер пенсии сохранится‚ если переезд связан с сохранением коэффициента (см. раздел 3.1).
Военная пенсия в ЛНР представляет собой сложную систему‚ сочетающую временные нормы Пенсионного фонда ЛНР‚ федеральное законодательство и специальные коэффициенты‚ характерные для приграничных территорий. Ключевые моменты‚ которые следует помнить:
- Базовый размер пенсии определяется из месячного денежного содержания на день увольнения без учёта единого социального взноса.
- Для участников боевых действий предусмотрена автоматическая надбавка 32 % и повышенные выплаты при инвалидности.
- Северные и приравненные к ним коэффициенты сохраняются при переезде из приграничных районов.
- С г. действует унифицированный порядок выплат по общероссийским нормам‚ однако лица‚ постоянно проживавшие на территориях до 30 сентября 2022 г.‚ исключены из его действия.
- Оформление пенсии и льгот возможно в беззаявительном порядке для ветеранов боевых действий‚ что значительно упрощает процедуру.
Соблюдение перечисленных правил и своевременная подача необходимых документов позволят военным пенсионерам и их семьям получать полагающиеся выплаты и льготы в полном объёме‚ независимо от того‚ проживают они в приграничных районах ЛНР или переехали в другие регионы Российской Федерации.
Материал подготовлен на основе информации из открытых источников‚ актуальной на 27 августа 2026 г.