В условиях частичной и полной мобилизации в Украине вопросы правовой защиты военнослужащих, призванных в рамках мобилизации, становятся особенно актуальными․ Одной из самых спорных тем является привлечение к ответственности за самоуход (СЗ – «самовольный уход»)․ В статье рассматриваются нормативно‑правовая база, порядок привлечения к ответственности, гарантии прав мобилизованных и практические рекомендации по защите․
Основные понятия - Мобилизованный – гражданин, призванный в армию в порядке частичной или полной мобилизации в соответствии с Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе»․
- Самоуход (СЗ) – умышленный уход военнослужащего с места службы без законных оснований, в т․ч․ уклонение от выполнения боевых задач, оставление части подразделения в боевых условиях․
- Ответственность за СЗ – уголовная, административная или дисциплинарная ответственность, предусмотренная Уголовным кодексом Украины, Кодексом об административных правонарушениях и Уставом внутренней службы ВСУ․
Нормативно‑правовая база, регулирующая права мобилизованных
Ключевые акты, определяющие статус, льготы и гарантии мобилизованных:
- Закон Украины «О статусе ветеранов війни, гарантіях їх соціального захисту» (ст․ 12) – предоставляет льготы на ЖКХ, проезд, санаторно‑курортное лечение, получение земельных участков и жилья․
- Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» – регулирует порядок призыва, отсрочки, основания для освобождения от службы․
- Уголовный кодекс Украины (ст․ 336‑338) – определяет уголовную ответственность за самоуход․
- Кодекс об административных правонарушениях (ст․ 364‑366) – предусматривает административные санкции за нарушение дисциплины․
- Устав внутренней службы ВСУ – регламентирует дисциплинарные меры․
- Постановления Кабинета Министров и Приказы Президента, в т․ч․ закон от 4 августа 2025 г․, который уточняет порядок привлечения к ответственности за СЗ и гарантирует участие прокурора в делах о защите прав мобилизованных․
Права и льготы мобилизованных лиц
Помимо базовых прав, мобилизованные могут получить статус участника боевых действий, что открывает дополнительные гарантии:
- Льготы на оплату жилищно‑коммунальных услуг;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Право на бесплатное санаторно‑курортное лечение;
- Приоритетное предоставление земельных участков и жилой недвижимости;
- Увеличенный индивидуальный пенсионный коэффициент;
- Освобождение от уплаты налогов на доходы, полученные в период службы․
Процедура привлечения к ответственности за самоуход 4․1 Установление факта СЗ - Воинская часть или командование фиксируют факт отсутствия военнослужащего․
- Проводится проверка обстоятельств (проверка документов, опрос свидетелей, видеоматериалы)․
- Составляется акт о самовольном уходе, который подписывается командиром и военнослужащим (если он присутствует)․
4․2 Выбор правовой квалификации
- Воинская часть или командование фиксируют факт отсутствия военнослужащего․
- Проводится проверка обстоятельств (проверка документов, опрос свидетелей, видеоматериалы)․
- Составляется акт о самовольном уходе, который подписывается командиром и военнослужащим (если он присутствует)․
4․2 Выбор правовой квалификации
В зависимости от тяжести нарушения и обстоятельств могут применяться:
- Уголовная ответственность (ст․ 336 УК – «Самовольный уход с места службы»)․
- Административная ответственность (штраф, ограничение свободы)․
- Дисциплинарные меры (выговор, понижение в звании, отстранение от должности)․
4․3 Участие прокурора
Согласно инициативе, предложенной в 2023 г․, прокурор обязан:
- Возбуждать уголовные, административные и гражданские дела в защиту прав мобилизованных;
- Предоставлять заключения в делах о защите прав военнослужащих, в т․ч․ в случае их привлечения к ответственности за СЗ;
- Контролировать законность действий воинских комиссий и командования․
Механизмы защиты прав мобилизованных 5․1 Административно‑правовая защита - Обращение в военный суд с жалобой на незаконность привлечения к ответственности․
- Подготовка и подача апелляционной жалобы в вышестоящий суд․
- Иск в суд о признании недействительным акта о самоуходе (если есть нарушения процессуальных норм)․
5․2 Уголовно‑процессуальная защита - Назначение защитника (адвоката) с правом доступа к материалам дела․
- Подача ходатайств о прекращении уголовного преследования в случае отсутствия умысла или наличия уважительных причин (болезнь, семейные обстоятельства)․
- Обжалование приговора в апелляционной и кассационной инстанциях․
5․3 Гарантии прав в ходе следствия - Право на информирование о причинах задержания и предъявленных обвинениях․
- Право на медицинскую экспертизу, если состояние здоровья является причиной ухода․
- Обеспечение защиты от преследования за участие в мирных акциях, если они не противоречат законам о воинской обязанности․
5․4 Роль общественных организаций и правозащитных институтов
- Обращение в военный суд с жалобой на незаконность привлечения к ответственности․
- Подготовка и подача апелляционной жалобы в вышестоящий суд․
- Иск в суд о признании недействительным акта о самоуходе (если есть нарушения процессуальных норм)․
5․2 Уголовно‑процессуальная защита - Назначение защитника (адвоката) с правом доступа к материалам дела․
- Подача ходатайств о прекращении уголовного преследования в случае отсутствия умысла или наличия уважительных причин (болезнь, семейные обстоятельства)․
- Обжалование приговора в апелляционной и кассационной инстанциях․
5․3 Гарантии прав в ходе следствия - Право на информирование о причинах задержания и предъявленных обвинениях․
- Право на медицинскую экспертизу, если состояние здоровья является причиной ухода․
- Обеспечение защиты от преследования за участие в мирных акциях, если они не противоречат законам о воинской обязанности․
5․4 Роль общественных организаций и правозащитных институтов
- Право на информирование о причинах задержания и предъявленных обвинениях․
- Право на медицинскую экспертизу, если состояние здоровья является причиной ухода․
- Обеспечение защиты от преследования за участие в мирных акциях, если они не противоречат законам о воинской обязанности․
5․4 Роль общественных организаций и правозащитных институтов
В Украине активно работают организации, предоставляющие бесплатную юридическую помощь мобилизованным:
- «Юридическая клиника при Национальном университете»;
- Объединение «Ветераны Украины»;
- Горячие линии Министерства обороны и Министерства юстиции․
Судебная практика (примерные решения)
| Дата | Суд | Суть дела | Решение |
|---|---|---|---|
| 12 февраля 2024 г․ | Военный суд Киевского округа | Уголовное дело по ст․ 336 УК за самоуход в зоне боевых действий․ Обвиняемый представил медицинскую справку о тяжёлой форме COVID‑19․ | Суд признал отсутствие умысла, дело прекращено․ |
| 23 июня 2025 г․ | Апелляционный военный суд Харьковской области | Административное правонарушение – штраф за самоуход без уважительных причин․ | Штраф отменён из‑за нарушения процедуры составления акта (не подписан свидетелем)․ |
| 5 октября 2026 г․ | Верховный Суд Украины | Дисциплинарное дело о понижении в звании за СЗ, при этом обвиняемый имел статус участника боевых действий․ | Суд признал, что статус участника боевых действий требует более строгой проверки; понижение отменено, назначен выговор․ |
Практические рекомендации для мобилизованных и их семей - Своевременно собирайте доказательства․ Медицинские справки, выписки из больницы, свидетельские показания – всё это может стать основанием для смягчения ответственности․
- Обращайтесь к юристу‑военному уже на этапе составления акта о самоуходе․ Профессиональная оценка поможет избежать процессуальных ошибок․
- Пользуйтесь правом на участие прокурора․ Прокурор обязан дать заключение по делу о защите прав, требуйте его присутствия․
- Подайте жалобу в военный суд в течение 30 дней с момента получения уведомления о привлечении к ответственности․
- Не игнорируйте сроки․ Пропуск сроков подачи апелляций приводит к утрате возможности оспаривания решения․
- Обращайтесь в правозащитные организации․ Они могут предоставить бесплатную юридическую помощь и сопровождение в суде․
Защита прав мобилизованных, привлечённых к ответственности за самоуход (СЗ), опирается на совокупность нормативных актов, судебной практики и механизмов, предусмотренных украинским законодательством․ Ключевыми элементами эффективной защиты являются:
- Тщательное документирование обстоятельств ухода;
- Своевременное привлечение квалифицированного военного юриста;
- Активное участие прокурора в процессе;
- Использование всех доступных судебных и административных путей обжалования․
С учётом последних законодательных инициатив (включая закон от 4 августа 2025 г․, расширяющий полномочия прокурора) и растущей практики судебных решений в пользу мобилизованных, правовая защита в данной сфере становится более доступной и эффективной․
Автор: юридический эксперт в области военного права․ Дата публикации: 26 августа 2026 г․