Деятельность Генеральной прокуратуры Луганской Народной Республики (ЛНР) в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений работы надзорного ведомства. В структуре прокуратуры данная работа осуществляется через специализированные подразделения и прокуроров, курирующих «ювенальную» тематику, что обеспечивает системный подход к реализации прав детей, предупреждению правонарушений среди молодежи и надзору за исполнением законодательства об охране прав ребенка.

Правовые основы деятельности

Основой для работы прокуратуры в данной сфере служит Закон Луганской Народной Республики от № 248-II «О прокуратуре Луганской Народной Республики». В частности, Статья 15 определяет статус и полномочия Генеральной прокуратуры как высшего надзорного органа Республики.

Ключевые нормативные акты, регламентирующие защиту прав детей:

• Конституция ЛНР (статьи, гарантирующие права ребенка, семью, материнство и отцовство);
• Семейный кодекс ЛНР;
• Закон ЛНР «Об основных гарантиях прав ребенка в Луганской Народной Республике»;
• Уголовный кодекс ЛНР (статьи, защищающие половую неприкосновенность и нравственность несовершеннолетних, ответственность за вовлечение в преступления);
• Кодекс ЛНР об административных правонарушениях (статьи о неисполнении обязанностей по воспитанию ребенка и др.);
• Федеральные законы РФ, применяемые на территории Республики в соответствии с конституционными договорами и соглашениями.

Структура и руководство: Ключевые фигуры

На текущий момент (по состоянию на август 2026 года) руководство Генеральной прокуратуры ЛНР осуществляется:

• И.о. Прокурора ЛНР: Михайлов Глеб Леонидович (Государственный советник юстиции 3 класса). Назначен Генеральным прокурором РФ Игорем Красновым в ноябре 2022 года.
• И.о. Первого заместителя Прокурора ЛНР: Назначен одновременно с прокурором для обеспечения бесперебойной работы ведомства.

Прямое координирование работы по защите прав несовершеннолетних осуществляется через аппарат Генеральной прокуратуры и территориальные прокуратуры (городские, районные, при garnisonных военных прокуратурах), где выделены специализированные группы или назначены ответственные прокуроры по надзору за соблюдением прав несовершеннолетних.

Основные направления работы «Ювенального» блока

Надзор за исполнением законодательства о правах ребенка

Прокуроры осуществляют проверку исполнения законами органами власти, учреждениями образования, здравоохранения, опекой и попечительством, комиссиями по делам несовершеннолетних (КДН) и заведениями для несовершеннолетних (колонии, спецшколы-интернаты, центры временного изоляции).

Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Особое внимание уделяется обеспечению жилищных прав, правам на социальное обеспечение, бесплатное получение лекарств, санаторно-курортное лечение и целевое обучение. Проводится надзор за законностью решений об усыновлении, установлении опеки/попечительства, патронате.

Предупреждение правонарушений несовершеннолетних и безнадзорности

Анализируется состояние детской преступности и безнадзорности. Прокуроры участвуют в работе комиссий по делам несовершеннолетних (КДН), дают заключения по материалам об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, или в отношении родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по воспитанию.

Уголовно-правовая защита (ювенальная юстиция)

• Качественный расследование преступлений: Контроль за соблюдением процедур допросов несовершеннолетних (присутствие педагога/психолога, родителей/законных представителей), соблюдением сроков следствия.
• Применение мер принудительного воспитательного воздействия: Надзор за законностью применения к несовершеннолетним мер, не связанных с лишением свободы (предупреждение, передача под надзор родителей/спец. органа, обязанность извиниться, возмещение ущерба).
• Поддержка государственного обвинения в суде: Выступление прокурора по делам с участием несовершеннолетних (как обвиняемых, так и потерпевших/свидетелей) с учетом их возрастных особенностей.

Защита прав участников СВО и членов их семей

Актуальным направлением, отраженным в недавней практике (новости от ), является восстановление в судебном порядке прав участников специальной военной операции, в т.ч. членов их семей (детей), на получение социальных гарантий, пособий, места в детских садах и школах.

Практическая работа и взаимодействие

Взаимодействие с правоохранительными органами и общественностью

Генеральная прокуратура ЛНР тесно взаимодействует с:

1. Министерством внутренних дел ЛНР (МВД ЛНР) — по вопросам выявления преступлений против несовершеннолетних, работы с неблагополучными семьями.
2. Министерством образования и науки ЛНР — по вопросам безопасности в школах, доступе к образованию, питанию.
3. Министерством здравоохранения ЛНР — по вопросам медицинского освидетельствования, психологической помощи, репродуктивного здоровья подростков.
4. Министерством социальной политики ЛНР — по вопросам выплат пособий, устройства в специализированные организации.
5. Судебной системой ЛНР — в лице судов общей юрисдикции, рассматривающих дела с участием несовершеннолетних;
6. Омбудсменом по правам ребенка при Главе ЛНР.

Правовое просвещение

На официальном сайте прокуратуры (Раздел «Правовое просвещение») регулярно публикуются разъяснения прав родителей и детей, рекомендации по безопасству в интернете (кибербуллинг, мошенничество), профилактике употребления ПСВ и суицидального поведения среди подростков.

Горячая линия и обращения граждан

Для оперативного сообщения о нарушениях прав детей, фактах коррупции в сфере образования/здравоохранения/соцзащиты, а также для консультаций функционирует круглосуточная горячая линия Генеральной прокуратуры ЛНР:

• Телефон: (0642) -8-12-57
• Телефон: (0642) -3-72-38

Также обращения можно направить через Интернет-приемную на официальном сайте ведомства (раздел «Обращение в прокуратуру») или лично по адресу нахождения Генеральной прокуратуры (г. Луганск).

Примеры недавней оперативной работы (по открытым источникам за 2024–2026 гг.)

• Фиксация последствий обстрелов: Следователи ГП ЛНР выезжают на места (например, г. Перевальск) для документирования нарушений прав граждан, в т.ч. детей, в результате вооруженной агрессии (уничтожение жилья, травмы, гибель).
• Розыск и экстрадиция: Объявление в розыск командиров украинских формирований, причастных к обстрелам гражданских объектов. Проведение первой экстрадиции гражданина ЛНР из РФ по запросу ГП ЛНР.
• Судебная защита ветеранов и их детей: Восстановление через суды прав участников СВО на социальные гарантии, зачисление детей в дошкольные организации без очереди.
• Выездные приемы: Проводится практика выездных приемов граждан прокурорами районов (например, Ленинским районом г. Луганска) для решения вопросов на местах.

Медиаресурсы и открытость

Генеральная прокуратура ЛНР ведет активную информационную политику:

• Официальный сайт: новости, документы, статистика, нормативные акты.
• Канал на RUTUBE (116 подборок видео): видеорепортажи о работе прокуратуры, фиксация преступлений, интервью руководства.
• Взаимодействие со СМИ: аккредитация журналистов, пресс-релизы, интервью представителей (например, Инны Семеновой).
• Группы в социальных сетях (VK) для оперативного информирования.

Деятельность Генеральной прокуратуры ЛНР в ювенальной сфере представляет собой комплексную систему правового надзора, превентивной работы и судебной защиты. В условиях военного времени и интеграции в правовое поле РФ ключевыми вызовами остаются: защита детей от последствий вооруженного конфликта, обеспечение доступности качественного образования и медицины, борьба с рекрутингом несовершеннолетних в противоправную деятельность через интернет, а также гарантия прав детей участников СВО. Руководство ведомства, во главе с и.о. Прокурора Глебом Михайловым, ставит задачу усиления материально-технической базы следственных органов и повышения квалификации прокуроров, специализирующихся на делах с участием несовершеннолетних.

Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта Прокуратуры ЛНР, материалов РИА Новости, ГТРК ЛНР и нормативных актов ЛНР. Актуально на 27 августа 2026 года.