С начала 2022 года в России создана масштабная система бесплатной юридической помощи (БЮП) для лиц, вынужденно покинувших территории Луганской и Донецкой народных республик (ЛНР, ДНР) и Украины․ Одним из самых актуальных направлений такой помощи является опека над детьми – вопросы, связанные с установлением, изменением, прекращением опеки, а также защита прав несовершеннолетних в условиях вынужденного переселения;

Законодательная база

Бесплатная юридическая помощь в России регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от № 229‑ФЗ «Об обеспечении доступа к юридической помощи»;
• Приказ Минюста России от № 617 «Об организации бесплатной юридической помощи в регионах»;
• Постановление Правительства РФ от № 1655 «О мерах поддержки граждан, вынужденно покинувших территорию ДНР, ЛНР и Украины»․

Согласно этим документам, граждане, прибывшие на территорию РФ в течение трёх лет имеют право на бесплатные консультации, подготовку документов и представительство в суде по вопросам семейного права, включая опеку․

Кто оказывает бесплатную юридическую помощь?

Государственные структуры

• Управление Минюста РФ по Чеченской Республике (организует выездные группы адвокатов в пункты временного размещения)․
• ГКУ «КК ГосЮрБюро» Краснодарского края – оказывает помощь в ПВР Туапсинского района․
• Региональные центры бесплатной юридической помощи (27 центров в усиленном режиме, включая пункты в Донецкой и Луганской НР)․

Профессиональные объединения

• Адвокатская палата Воронежской области – инициировала выездные консультации в пункте «Алый парус» (05 мая 2022)․
• Адвокатская палата Чеченской Республики – совместно с Минюстом РФ формирует консультационные группы․
• Юридические клиники при вузах (например, ЮК «Юридическая клиника» Воронежского государственного университета)․

Негосударственные организации

• Благотворительные фонды, работающие с беженцами (например, Фонд «Помощь беженцам»)․
• Общественные организации, получившие гранты от Минюста (например, «Эксперты АЮР»)․

Какие услуги предоставляются по вопросам опеки?

Бесплатная юридическая помощь в сфере опеки включает:

1. Консультацию в устной и письменной форме – разъяснение прав и обязанностей родителей/опекунов, порядок подачи заявлений․
2. Подготовку и оформление документов – заявления о назначении/изменении/отмене опеки, согласие второго родителя, согласие органов опеки․
3. Сопровождение в органах опеки и попечительства – представление интересов граждан в отделах опеки, подготовка к собеседованиям․
4. Подготовку процессуальных документов – исковые заявления в суд о признании родительских прав, об установлении опеки, о защите прав ребёнка․
5. Представительство в суде – бесплатное участие адвоката в судебных заседаниях (при наличии статуса «бесплатная юридическая помощь»)․
6. Помощь в получении справок и выписок – из реестра актов гражданского состояния (РАГС), из реестра судебных решений․

Как получить бесплатную юридическую помощь?

Шаг 1․ Определить место оказания помощи

Для граждан, находящихся в пунктах временного размещения (ПВР), следует уточнить, в каком из 70 пунктов вашего региона работает юридическая группа․ Список пунктов регулярно обновляется на официальных сайтах Минюста и региональных органов опеки․

Шаг 2․ Записаться на приём

Записаться можно несколькими способами:

• По телефону горячей линии (пример: 8‑800‑555‑33‑22 – общероссийская линия для беженцев из ДНР/ЛНР)․
• Через онлайн‑форму на сайте jurhelp․gov․ru (раздел «Бесплатная юридическая помощь»)․
• Непосредственно в пункте временного размещения – у координаторов ПВР часто размещают расписание выездных приёмов адвокатов․

Шаг 3․ Подготовить необходимые документы

Для консультации по опеке рекомендуется взять с собой:

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность․
• Свидетельство о рождении ребёнка (если есть)․
• Документы, подтверждающие факт вынужденного переселения (въездный билет, справка из миграционной службы)․
• Любые уже подготовленные заявления или решения органов опеки․

Шаг 4․ Получить консультацию и оформить документы

Адвокат или юрист‑консультант проведёт беседу, уточнит детали вашего случая и подготовит необходимые документы․ При необходимости он может оформить запрос в органы опеки, подготовить исковое заявление и сопровождать вас в суде․

Контактные данные основных центров (по состоянию на 2026 год)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому предоставляется бесплатная юридическая помощь по опеке?

Гражданам ЛНР, ДНР и Украины, которые находятся на территории РФ в течение трёх лет с момента прибытия, а также их детям․ Помощь предоставляется независимо от наличия официального статуса беженца, если лицо имеет подтверждённый статус вынужденного переселенца․

Можно ли получить помощь, если я уже подал заявление в суд?

Да․ Адвокат может подготовить процессуальные документы, представить интересы в суде и даже обжаловать уже вынесенные решения, если есть основания для пересмотра․

Сколько времени занимает подготовка документов?

В большинстве случаев – от одного до трёх рабочих дней․ При необходимости собрать дополнительные справки (например, из органов опеки) срок может увеличиться до недели․

Нужна ли оплата за услуги адвоката после получения бесплатной помощи?

Нет․ Все услуги, перечисленные в разделе «Какие услуги предоставляются», полностью бесплатны․ Платные услуги могут быть предложены только в случае, если клиент желает расширенного сопровождения, выходящего за рамки программы БЮП․

Можно ли получить помощь онлайн?

Да․ Многие региональные центры открыли юридические клиники онлайн – видеоконсультации через Zoom, Teams или мессенджеры․ Для записи достаточно заполнить форму на сайте соответствующего центра․

Практический пример: как решить вопрос об установлении опеки

Ситуация: семья из ДНР прибыла в ПВР «Алый парус» (Воронежская область)․ У ребёнка 4 года, мать находится в больнице, отец работает в ПВР и не может полностью обеспечить ребёнка․

1. Запись на приём: через горячую линию 8‑800‑555‑33‑22 записали на 12 июня․
2. Подготовка документов: принесли паспорт, справку о госпитализации матери, свидетельство о рождении ребёнка․
3. Консультация: адвокат объяснил порядок подачи заявления в отдел опеки (форма № 1‑П), указал, какие документы нужны․
4. Составление заявления: адвокат подготовил заявление о назначении отца единственным опекуном, приложил медицинскую справку о невозможности матери выполнять опекунские функции․
5. Подача в отдел опеки: адвокат сопровождал отца в отдел, где заявление было принято без задержек․
6. Решение: через 10 дней отдел опеки вынес решение об установлении отца в качестве единственного опекуна․

Все этапы прошли бесплатно, а семья получила законную защиту прав ребёнка․

Перспективы развития бесплатной юридической помощи

С учётом продолжающегося перемещения населения, правительство РФ планирует расширить сеть центров до 45 в 2027 году, а также внедрить мобильные юридические приложения, позволяющие получать консультацию в режиме 24/7 без необходимости личного визита․

Бесплатная юридическая помощь по вопросам опеки – важный инструмент защиты прав детей, вынужденных переселяться из ЛНР и ДНР․ Благодаря совместным усилиям Минюста, адвокатских палат, государственных и благотворительных организаций, каждый гражданин может получить квалифицированную поддержку без финансовых затрат․ Не откладывайте обращение: своевременное решение вопросов опеки гарантирует стабильность и безопасность вашего ребёнка․

Статья подготовлена на основе открытых источников и официальных публикаций Минюста РФ, Адвокатской палаты Воронежской области и региональных юридических центров (данные актуальны на 27 августа 2026 года)․