С начала 2023 года трудовое законодательство Российской Федерации стало обязательным для всех новых субъектов, в т.ч. для Луганской Народной Республики (ЛНР). В 2024 году в ТК РФ внесены несколько значительных поправок, которые непосредственно влияют на порядок расторжения трудовых договоров. Ниже представлен подробный обзор этих изменений и особенностей их применения на территории ЛНР.

Краткий обзор законодательных изменений 2024 года

• Повышение возрастного порога для защиты работников с детьми – с 14 февраля 2024 года (ФЗ № 12‑Ф) возраст ребёнка, до которого запрещено увольнять одного из родителей, опекуна или попечителя, увеличен с 14 до 16 лет. Запрет распространяется также на отцов, опекунов и попечителей.
• Запрет на расторжение трудового договора с супругой/супругом погибшего ветерана боевых действий – норма, закреплённая в ст. 261 ТК РФ, теперь действует без исключений, за исключением случаев ликвидации организации или грубого нарушения работником трудовых обязанностей.
• Изменения в ст. 77 ТК РФ (основания прекращения трудового договора) – Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2024 г. № 22‑П уточнено толкование п. 7 ч. 1 ст. 77 (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора). Суд указал, что такое основание может быть применено только при существенном изменении условий, согласованном сторонами.
• Позиция КС по ст. 279 ТК РФ – Постановлением КС РФ от 15 марта 2005 г. № 3‑П (действующее и в 2024 г.) статья 279 признана неконституционной в части отсутствия гарантированного минимального размера компенсации при досрочном расторжении трудового договора руководителя организации. Это требует от работодателей выплачивать справедливую компенсацию, иначе расторжение может быть признано незаконным.
• Уточнение порядка расторжения по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ) – редакция от 26 декабря 2024 г. подтверждает, что работник должен уведомить работодателя письменно не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен коллективным договором или соглашением.
• Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ) – сохраняет своё действие, но в условиях ЛНР особое значение приобретает определение даты увольнения высшим исполнительным органом субъекта РФ (см. п. 8 Правил от ).

Как изменения ТК РФ применяются в ЛНР

ЛНР, будучи новым субъектом Российской Федерации, подчиняется федеральному трудовому законодательству. Однако в связи с особыми условиями (военное положение, ограниченная возможность свободного передвижения работников) действуют некоторые уточнения:

Определение даты увольнения

Согласно п. 8 Правил от , если сотрудник не может самостоятельно прекратить трудовые отношения из‑за ограничений на территории ЛНР, датой увольнения считается дата, определённая:

• высшим исполнительным органом ЛНР (Главой Республики или уполномоченным им органом);
• либо по месту жительства сотрудника, либо по месту ведения им трудовой деятельности.

Это положение напрямую влияет на применение ст. 80 (увольнение по инициативе работника) и ст. 83 (прекращение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон).

Расторжение по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ)

Основания, перечисленные в ст. 81, остаются unchanged, но важно учитывать:

• Ликвидация организации – при ликвидации работодатель обязан выплатить выходное пособие и средний заработок за два месяца, а также соблюсти процедуру уведомления службы занятости ЛНР.
• Сокращение штата или численности – требуеться предварительное уведомление за два месяца, предложение другой работы и выплата среднего заработка за период поиска новой работы (не более двух месяцев).
• Грубое нарушение трудовых обязанностей – в соответствии с изменениями 2024 года (ст. 261 ТК РФ) допустимо увольнение без выплаты компенсации, если нарушение подтверждено актом о привлечении к дисциплинарной ответственности.
• Запрет на увольнение супруги/супруга погибшего ветерана – даже при наличии иных оснований (например, сокращение) увольнение такого сотрудника запрещено, за исключением ликвидации организации.

Расторжение по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ)

Работник в ЛНР должен:

1. Написать письменное заявление об увольнении.
2. Уведомить работодателя не позднее чем за две недели (если иной срок не установлен коллективным договором).
3. В случае, когда работник не может вручить заявление лично (из‑за ограничений передвижения), допускается отправка заказным письмом с уведомлением о вручении или электронным документом с подтверждением получения (электронная подпись, подтверждаемая через Госуслуги ЛНР).
4. Дата увольнения определяется высшим исполнительным органом ЛНР, если работник не может указать точную дату в связи с обстоятельствами, не зависящими от его воли.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ)

К таким обстоятельствам относятся:

• Призыв на военную службу (включая мобилизацию).
• Вынужденное перемещение в связи с военными действиями.
• Смерть работника или работодателя.
• Изменение условий труда, которое делает дальнейшее выполнение работы невозможным (например, разрушение производственного объекта).

В ЛНР дата прекращения трудового договора в таких случаях также определяется высшим исполнительным органом субъекта РФ, если стороны не могут прийти к соглашению.

Защита работников с детьми (ст. 261 ТК РФ, поправки 2024 года)

С 14 февраля 2024 года возраст ребёнка, до которого запрещено увольнять одного из родителей, опекуна или попечителя, увеличен до 16 лет. Это правило действует uniformly по всей территории РФ, включая ЛНР. Исключения возможны только при:

• Ликвидации организации;
• Грубом нарушении работником трудовых обязанностей.

Компенсация при досрочном расторжении трудового договора руководителя (ст. 279 ТК РФ)

В связи с позицией КС РФ (Постановление № 3‑П от ) работодатели в ЛНР обязаны выплачивать руководителю организации гарантированный минимальный размер компенсации при досрочном расторжении трудового договора. Размер компенсации определяется коллективным договором, отраслевым соглашением или, в их absence, по среднему заработку за два месяца.

Практические рекомендации для работодателей ЛНР

• Обновить внутренние локальные нормативные акты (положения о порядке расторжения трудового договора, инструкции по кадровому учету) с учётом изменений 2024 года и специфики определения даты увольнения в ЛНР.
• Обеспечить документальное подтверждение оснований увольнения (акты о грубом нарушении, справки о ликвидации, решения исполнительного органа о дате увольнения).
• Соблюдать сроки уведомления при расторжении по инициативе работника (не менее двух недель) и при сокращении штата (не менее двух месяцев).
• Предусмотреть выплату компенсаций в случаях, предусмотренных ст. 279 и ст. 81 ТК РФ, а также при увольнении руководителя организации.
• Учитывать льготные категории работников (родители/опекуны детей до 16 лет, супруги/супруги погибших ветеранов) и отказываться от увольнения, если нет законных оснований.
• Взаимодействовать с исполнительными органами ЛНР для получения официальных решений о дате увольнения в случаях, когда сотрудник не может самостоятельно прекратить трудовые отношения.

Практические рекомендации для работников ЛНР

• При желании уволиться – подать письменное заявление за две недели до желаемой даты, сохранив копию и подтверждение получения (расписка, уведомление о вручении).
• Если невозможно лично вручить заявление – воспользоваться заказной почтой или электронным документом с электронной подписью, фиксирующим дату отправки.
• В случае, когда работодатель отказывается принять заявление или устанавливает иную дату увольнения, обратиться в трудовую инспекцию ЛНР или в суд с требованием определить дату увольнения в соответствии с п. 8 Правил от .
• Следить за своими правами при наличии детей до 16 лет: работодатель не может уволить без законного основания, даже если речь идёт о сокращении штата.
• При увольнении в связи с изменением условий труда (п. 7 ст. 77 ТК РФ) требовать от работодателя документально подтверждённого существенного изменения условий и возможности продолжения работы на прежних условиях.
• При увольнении руководителя организации – требовать выплаты компенсации в соответствии с позицией КС РФ (ст. 279 ТК РФ).

Изменения в Трудовом кодексе РФ, внесённые в 2024 году, существенно усилили защиту работников, особенно тех, кто имеет детей до 16 лет, супругов/супругов погибших ветеранов, а также руководителей организаций. Для Луганской Народной Республики ключевым остаётся механизм определения даты увольнения высшим исполнительным органом субъекта РФ, который применяется в ситуациях, когда сотрудник не может самостоятельно прекратить трудовые отношения из‑за особых условий на территории.

Соблюдение обновлённых норм ТК РФ, а также учёт региональных особенностей позволит работодателям ЛНР избежать споров и судебных разбирательств, а работникам – защитить свои права при расторжении трудового договора. Рекомендуется регулярно отслеживать дальнейшие поправки в законодательство и разъяснения судебных органов, чтобы своевременно адаптировать внутренние документы и практику кадрового управления.