Дата актуализации: 27 августа 2026 г.

Жители Горловки, чьи жилые помещения были полностью или частично разрушены в ходе боевых действий, имеют право на компенсацию за утраченную или недостающую площадь. Ниже представлен пошаговый алгоритм получения выплаты, основанный на действующих нормативных актах ДНР и практических рекомендациях органов социальной защиты.

Кто может претендовать на компенсацию

• Собственники (или наниматели) жилых помещений, расположенных на территории Горловки, которые были полностью разрушены или требуют капитального ремонта.
• Члены семей собственников, зарегистрированные или признанные судом проживающими в утраченных или поврежденных помещениях.
• Лица, право на получение компенсации которых установлено вступившим в законную силу судебным решением.
• Представители собственников, действующие на основании доверенности (в этом случае необходимо приложить доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя).

Нормативная база

Основные документы, регулирующие порядок выплаты:

1. Постановление Государственного Комитета обороны ДНР № 175 от 30 июля 2022 г. «О компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также утраченное имущество».
2. Порядок предоставления компенсации за утраченные жилые помещения, утверждённый решением Комиссии ДНР (денежная выплата либо предоставление жилья в многоквартирном фонде с учётом волеизъявления заявителя).
3. Разъяснения управления труда и социальной защиты населения по месту нахождения утраченного жилья (обращение в данное управление – обязательный первый шаг).

Необходимый пакет документов

Для подачи заявления потребуется собрать следующие документы:

• Заявление о получении компенсации (образец можно получить в управлении труда и соцзащиты или на официальном сайте ДНР).
• Документ, подтверждающий право собственности или найма на утраченное жилье (выписка из ЕГРН, договор социального найма, акт о приёме‑передаче и т.п.).
• Справка о степени разрушения или недостачи площади (акт комиссии по обследованию жилья, заключение эксперта, фото‑ и видеоматериалы).
• Паспорт гражданина ДНР (или иной документ, удостоверяющий личность).
• Если заявление подаёт представитель – доверенность, заверенная нотариусом, и документ, удостоверяющий личность представителя.
• Судебное решение (если право на компенсацию установлено судом).
• Сведения о фактической общей площади утраченного дома (из технического паспорта, кадастровой выписки или иного документа).

Этапы подачи заявления

1. Обращение в управление труда и социальной защиты населения по месту нахождения утраченного жилья. Это первый и обязательный шаг – именно здесь принимают заявление и выдают направление на дальнейшую экспертизу.
2. Предоставление собранного пакета документов. Специалист проверяет комплектность и соответствие требованиям.
3. Проведение экспертизы жилого помещения. Комиссия оценивает степень разрушения, определяет недостающую площадь и рассчитывает размер компенсации.
4. Расчёт компенсации. Согласно методике, используемой в ДНР:

Формула расчёта

Размер компенсации рассчитывается по следующей схеме:

• Определяется базовая стоимость 1 м² жилья в Горловке (устанавливается ежегодно решением Комитета по жилищной политике).
• К базовой стоимости применяется понижающий коэффициент, зависящий от состояния жилья (от 0,10 до 0,50). Чем хуже состояние – тем ниже коэффициент.
• Полученная стоимость 1 м² умножается на общую площадь утраченного помещения (фактическая площадь, указанная в техническом паспорте).
• К полученной сумме добавляется компенсация за общедомовое имущество (лифты, подвалы, крыши и т.д.), рассчитываемая отдельно.

Пример (условный): базовая стоимость – 15 000 руб./м², коэффициент – 0,30, площадь – 45 м².
Компенсация за жилье = 15 000 × 0,30 × 45 = 202 500 руб.
+ компенсация за общедомовое имущество (например, 30 000 руб.) = 232 500 руб.

Сроки рассмотрения и выплаты

• Приём заявления и выдача направления на экспертизу – не более 5 рабочих дней.
• Проведение экспертизы и подготовка заключения – до 30 календарных дней.
• Вынесение решения о предоставлении компенсации – не позднее 10 рабочих дней после получения заключения экспертизы.
• Перечисление денежных средств или предоставление жилого помещения – в течение 20 рабочих дней после принятия решения (при выборе денежной формы).

В случае задержек заявитель имеет право подать жалобу в вышестоящий орган социальной защиты или в прокуратуру ДНР.

Альтернативные формы компенсации

По решению Комиссии заявитель может выбрать:

• Денежную выплату (как описано выше).
• Предоставление жилого помещения в многоквартирном жилищном фонде ДНР с учётом волеизъявления, указанного в заявлении.

При выборе жилья важно заранее указать предпочтительный район Горловки, этажность и количество комнат – эти данные учитываются при формировании предложения.

Возможные причины отказа и способы обжалования

• Неполный пакет документов – устранить недостатки и повторно подать заявление.
• Отсутствие подтверждения права собственности/найма – получить необходимые выписки из ЕГРН или договор найма.
• Несоответствие заявленного состояния жилья фактическому – запросить повторную экспертизу или предоставить дополнительные доказательства (фото, видеозаписи, заключения независимых экспертов).
• Если отказ кажется неправомерным – подать письменную жалобу в управление труда и соцзащиты, а при отсутствии ответа – обратиться в суд ДНР с иском о признании права на компенсацию.

Полезные контакты в Горловке

1. Управление труда и социальной защиты населения Горловки – ул. Ленина, д. 12, тел. +7 (856) -2‑33‑44.
2. Отдел по работе с пострадавшими в боевых действиях – ул. Мира, д. 5, тел. +7 (856) -2‑55‑66.
3. Юридическая консультация по вопросам компенсаций (бесплатная) – Горловский правовой центр, пр; Победы, д. 8, тел. +7 (856) -2‑77‑88.

Получение компенсации за недостачу жилой площади в Горловке – процесс, требующий внимательной подготовки документов и соблюдения установленной процедуры. Следуя представленному алгоритму, обращаясь в компетентные органы и используя доступные разъяснения, пострадавшие граждане смогут восстановить свои жилищные права и получить заслуженную выплату либо альтернативное жильё.

Будьте внимательны к срокам подачи документов и сохраняйте копии всех поданных бумаг – это значительно упростит возможное обжалование решения.