С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации правовое регулирование выезда несовершеннолетних детей за границу осуществляется в соответствии с Федеральным законом от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Настоящая статья подробно разбирает процедуру оформления согласия (доверенности) на выезд ребенка из ЛНР за рубеж‚ требования к документу‚ образец заполнения и важные нюансы‚ о которых стоит знать родителям и законным представителям в 2026 году.

Когда требуется оформление согласия (доверенности)?

Согласно ст. 20 Федерального закона № 114-ФЗ‚ несовершеннолетний гражданин РФ может выехать за границу:

• В сопровождении обоих родителей (усыновителей) или одного из них — согласие второго родителя не требуется (важно: отсутствие заявления о несогласии на выезд от второго родителя).
• В сопровождении третьих лиц (бабушки/дедушки‚ братьев/сестер‚ учителей‚ тренеров‚ представителей туроператоров) — обязательно требуется нотариально заверенное согласие родителей (законных представителей).
• Самостоятельно (для детей старше 14 лет‚ в некоторых случаях) — также требуется нотариальное согласие родителей.

Ключевое правило: Если ребенок выезжает с мамой‚ папино согласие не нужно (если папа не подал заявление о несогласии в миграционные органы). Если ребенок едет с бабушкой — нужны согласия обоих родителей (или единственного родителя‚ указанного в свидетельстве о рождении).

Форма документа: Согласие или Доверенность?

В быту часто используют термин «доверенность»‚ однако юридически точным названием документа для выезда ребенка за границу является «Нотариальное согласие родителя (законного представителя) на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу Российской Федерации».

Важные отличия:

1. Нотариальное заверение обязательно. В отличие от поездок по России (где достаточно простой письменной формы)‚ для выезда за границу документ должен быть заверен нотариусом (ст. 20 Закона № 114-ФЗ).
2. Срок действия. Родители устанавливают срок самостоятельно (на конкретную поездку или на год/несколько лет). Если срок не указан‚ документ считается действительным 1 год с даты подписания.
3. Право передоверия. В согласии на выезд ребенка право передоверия (передачи полномочий другому лицу) не предусматривается — документ выдается строго на имя сопровождающего лица или на самостоятельный выезд.

Какие данные должны быть в документе (Образец заполнения)

Ниже приведен рекомендуемый образец текста‚ который используют нотариусы. Вы можете подготовить черновик заранее‚ но финальный текст и оформление сделает нотариус.

Обязательные реквизиты (чек-лист для проверки):

• Полные ФИО‚ дата и место рождения‚ паспортные данные родителя (дающего согласие).
• Полные ФИО‚ дата и место рождения‚ данные свидетельства о рождении и заграничного паспорта ребенка.
• Страна (страны) выезда — указывать конкретно (не «Европа»‚ а «Республика Турция»‚ «Республика Беларусь» и т.д.).
• Срок выезда — конкретные даты «с» и «по» или конечная дата срока действия согласия.
• Данные сопровождающего лица (ФИО‚ паспорт‚ родство)‚ если ребенок не едет самостоятельно.
• Фраза об отказе от усыновления/задержки за границей (обязательная формулировка для пограничников).
• Подпись родителя и печать/подпись нотариуса.

Особенности оформления для жителей ЛНР (актуально на 2026 год)

Документы‚ подтверждающие личность и гражданство

Для обращения к нотариусу (на территории ЛНР или в любом другом субъекте РФ) родитель должен предъявить:

• Паспорт гражданина РФ (нового образца или с вставкой о регистрации на территории ЛНР).
• Свидетельство о рождении ребенка (с пометкой о гражданстве РФ — штамп на обратной стороне или отдельная вставка).
• Заграничный паспорт ребенка (если уже оформлен) — для внесения номера в согласие.
• Паспорт сопровождающего лица (оригинал для проверки нотариусом‚ в копию данные вносятся в текст).

Если у одного из родителей нет паспорта РФ

Если родитель (например‚ отец) не получил паспорт РФ‚ а имеет только паспорт ЛНР (старого образца) или документ‚ не признаваемый РФ как удостоверение личности гражданина РФ‚ нотариус на территории РФ не сможет заверить его согласие. В таком случае необходимо предварительно оформить паспорт гражданина РФ (через МФЦ или ГУВМ МВД).

Выезд через границу с Молдовой и Румынией

Учитывая географию‚ многие из ЛНР выезжают за рубеж через Чисinăу (Молдова) или Бухарест (Румыния).

• Молдова: Для въезда в Молдову гражданам РФ (в т;ч. из ЛНР) виза не нужна (до 90 дней за 180 дней). Пограничники Молдовы строго проверяют наличие нотариального согласия второго родителя‚ если ребенок едет с одним родителем или третьим лицом. Наличие внутреннего паспорта РФ (или биометрического заграничного) обязательно.
• Румыния (ЕС): Требуется биометрический заграничный паспорт РФ. Виза для коротких поездок (до 90 дней) не нужна. Румынские пограничники очень внимательно проверяют срок действия согласия и соответствие дат поездки.

Рекомендация: Оформляйте согласие на весь период предполагаемой поездки с запасом в 3-5 дней на случай задержки обратного рейса.

Сложные жизненные ситуации

Случай 1: Один из родителей против выезда (заявление о несогласии)

Если один из родителей ранее подал в ГУВМ МВД заявление о несогласии на выезд ребенка за границу‚ то выезд ребенка блокируется до достижения им 18 лет или до отмены этого заявления.

Решение: Родитель‚ подавший несогласие‚ должен лично явиться в МВД (или к нотариусу для составления заявления на отзыв несогласия) и написать заявление об отзыве запрета. Только после этого можно оформить согласие на конкретную поездку.

Случай 2: Родитель пропался без вести / лишен прав / в заключении

• Лишен родительских прав: Согласие не требуется. Нотариусу и пограничникам предъявляется решение суда (вступившее в законную силу) о лишении прав.
• Пропавший без вести: Нужен решение суда о признании родителя пропавшим без вести. Согласие не требуется.
• Находится в местах лишения свободы: Родитель может оформить нотариальное согласие на месте заключения (нотариус выезжает в колонию/СИЗО по вызову). Требуется справка из места заключения.
• Место пребывания неизвестно (не платит алименты‚ не участвует в воспитании): Просто «не знать‚ где он» — недостаточно. Нужно либо найти и оформить согласие‚ либо через суд установить‚ что выезд в интересах ребенка (ст. 65 СК РФ — разрешение спора между родителями)‚ либо признать родителя безвестно отсутствующим.

Случай 3: Ребенок выезжает с бабушкой/дедушкой/тренами

Потребоваются два отдельных согласия (от мамы и от папы)‚ заверенных нотариусом. В каждом согласии должно быть указано ФИО и паспортные данные именно этой бабушки/тренера. Одно согласие на «бабушку или дедушку» недопустимо.

Пошаговая инструкция: Как оформить быстро и правильно

1. Подготовьте документы: Соберите паспорта родителей‚ свидетельство о рождении ребенка‚ заграничный паспорт ребенка‚ паспорт сопровождающего.
2. Выберите нотариуса: Можно обратиться к любому нотариусу (государственному или частному) на территории РФ (в т.ч. в ЛНР‚ ДНР‚ Запорожской‚ Херсонской областях‚ России). Юрисдикция не играет роли.
3. Согласуйте текст заранее (опционально): Многие нотариусы работают по своим шаблонам. Пришлите им сканы документов в мессенджер/почту заранее — они подготовят проект‚ и при личной встрече останется только подписать.
4. Личное явление: Родитель(и) должны явиться к нотариусу лично. По доверенности от имени родителя согласие на выезд ребенка оформить нельзя (это личное неимущественное право).
5. Оплатите услуги: Тариф = базовый тариф нотариального действия (согласия) + технические расходы (печать‚ копии) + налоговая пошлина (если применимо). Уточните стоимость заранее по телефону.
6. Получите оригинал: Нотариус выдает оригинал согласия родителю. Копии для пограничников не нужны — сдают оригинал (или предъявляют при выезде‚ пограничник делает отметку/ксерокопию у себя).
7. Сделайте фото/скан для себя: На случай утери оригинала (восстановить можно только у того же нотариуса‚ платя повторно).

Частые ошибки‚ из-за которых не пускают за границу

• Просроченное согласие. Дата выезда позже даты окончания действия согласия.
• Не та страна. В согласии указана «Турция»‚ а летете через «Сербию» (транзит) или едете в «Египет». Указывайте все страны транзита и назначения.
• Ошибки в ФИО/паспорте. Опечатка в номере паспорта ребенка или сопровождающего.
• Отсутствие подписи нотариуса/печати. Распечатанный дома документ без нотариальной заверенности не имеет силы.
• Выезд с одним родителем при наличии запрета. Если второй родитель подал заявление о несогласии в МВД‚ никакое нотариальное согласие (даже поддельное) не поможет — база пограничников покажет запрет.

Можно ли оформить согласие дистанционно (онлайн)?

На 2026 год полноценное нотариальное согласие на выезд ребенка за границу дистанционно (через Госуслуги или видеосвязь) оформить нельзя. Федеральный закон «О нотариате» требует личного явления лица‚ дающего согласие‚ для установления воли и личности. Существует технология «электронного нотариата» для некоторых сделок‚ но для согласия на выезд ребенка (действия‚ затрагивающие права несовершеннолетнего) личный визит обязателен.

Резюме: Чек-лист перед поездкой

Оформление согласия на выезд ребенка за границу из ЛНР — это стандартная нотариальная процедура в правовом поле Российской Федерации. Главное — не оставлять это на последнюю минуту‚ внимательно проверить все паспортные данные‚ сроки и страны поездки в готовом документе у нотариуса. Если у второго родителя есть паспорт РФ и нет заявления о несогласии в МВД — процедура займет 20-30 минут. В сложных случаях (споры‚ пропавший родитель) заранее консультируйтесь с юристом по семейному и миграционному праву.

Безопасного пути и приятного отдыха вашим детям!