Согласно Федеральному закону № 2202‑1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Трудовому кодексу РФ, военнослужащие имеют право на ежегодный отпуск с сохранением места службы. Отказ в предоставлении отпуска может быть признан незаконным, если:

• Отказ не подкреплён нормативным актом (например, приказом о мобилизации, состоянием здоровья, необходимостью выполнения боевых задач);
• Служебные причины не соответствуют перечню, установленному законодательством;
• Отказ оформлен без письменного объяснения причин;
• Отказ нарушает права военнослужащего, предусмотренные ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Куда обращаться при незаконном отказе?

В случае, если военный комиссариат (военкомат) или командование части отказали в отпуске, первым шагом является подача жалобы в военную прокуратуру ЛНР. Прокуратура рассматривает жалобы в рамках прокурорского реагирования и обязана принять меры по устранению нарушений.

Куда именно направлять жалобу?

1. Военная прокуратура Луганской Народной Республики (офис в г. Луганске, ул. Пушкина, 12).
2. Если вы находитесь в другом районе – выбирайте прокуратуру гарнизона, указанную в вашем воинском учете.

Какой способ подачи предпочтительнее?

• Лично – через канцелярию прокуратуры (2 экземпляра, каждый с отметкой «Принято»).
• Почтой – заказным письмом с уведомлением о вручении.
• Электронно – через официальный сайт военной прокуратуры (заполняется форма, прикладываются сканы документов).

Какие документы необходимо приложить?

Пошаговое руководство по подготовке и подаче жалобы

1. Соберите все необходимые документы. Убедитесь, что копии четкие, а оригиналы находятся у вас.
2. Подготовьте заявление. Ниже – два готовых образца (для разных ситуаций).
3. Заполните форму обращения на сайте прокуратуры (если выбираете электронный способ). Прикрепите сканы всех документов.
4. Подайте заявление в выбранном способе. Сохраните подтверждение (квитанцию, электронный номер обращения).
5. Ожидайте ответа. По закону прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней.
6. При необходимости – подайте апелляцию. Если ответ неудовлетворительный, можно обратиться в Генеральную прокуратуру РФ или в суд.

Образцы заявлений

Образец № 1. Жалоба на отказ в ежегодном отпуске

Военному прокурору ________________________ 
Гарнизона ________________________ 
от ________________________ (Ф.И.О., звание, дата рождения) 
адрес: ________________________ 

ЖАЛОБА 
на незаконный отказ в предоставлении ежегодного отпуска

Я, ________________________ (Ф.И.О.), военнослужащий ___ части, звание ____, 
проживающий по адресу: ________________________, прошу принять меры прокурорского 
реагирования в отношении действий военного комиссариата (военкомата) ________________________, 
которые выразились в следующем:

Дата ______________________ я подал(а) рапорт о предоставлении ежегодного отпуска 
 сроком на ____ дней, начиная с ____________.
г. военный комиссариат выдал(а) мне письменный отказ, 
 в котором указано: «Отпуск не может быть предоставлен в связи с необходимостью 
 выполнения боевых задач», без указания конкретных нормативных актов, 
 подтверждающих данное требование.
Данный отказ противоречит ст. 115 Трудового кодекса РФ и ст. 30 ФЗ «О воинской 
 обязанности и военной службе», согласно которым военнослужащие имеют право на ежегодный 
 отпуск с сохранением места службы.

Приложения:
Копия личного дела.
Копия рапорта о предоставлении отпуска.
Письменный отказ военного комиссариата.
Справка о необходимости ухода за больным родственником (если применимо).

Прошу:
Признать действия военного комиссариата незаконными.
Обязать военный комиссариат выдать мне ежегодный отпуск в указанные сроки.
Принять иные меры, направленные на устранение нарушений законодательства.

Образец № 2. Жалоба на отказ в отпуске по уходу за родственником

Военному прокурору ________________________ 
Гарнизона ________________________ 
от ________________________ (Ф.И.О., звание, дата рождения) 
адрес: ________________________ 

ЖАЛОБА 
на незаконный отказ в предоставлении отпуска по уходу за родственником

Я, ________________________ (Ф.И.О.), военнослужащий ___ части, звание ____, 
проживающий по адресу: ________________________, прошу рассмотреть моё обращение 
в связи с незаконным отказом военного комиссариата (военкомата) ________________________, 
который отказал мне в отпуске по уходу за больным родственником.

г. я подал(а) заявление о предоставлении отпуска по уходу за 
 ________________________ (указать степень родства), сроком на ____ дней, 
 приложив справку из поликлиники №____ от __.__.2026 г.
г. военный комиссариат выдал(а) письменный отказ, в котором указано: 
 «Отпуск по уходу за родственником не предоставляется», без ссылки на 
 нормативные акты, регулирующие данную категорию отпусков.
Действия коммиссариата противоречат ст. 115 Трудового кодекса РФ и ст. 30 ФЗ 
 «О воинской обязанности и военной службе», а также ст. 81 ТК РФ о предоставлении 
 отпусков по семейным обстоятельствам.

Приложения:
Копия личного дела.
Копия заявления о предоставлении отпуска.
Письменный отказ военного комиссариата.
Справка о состоянии здоровья родственника (медицинская справка).
Копия свидетельства о рождении/браке (подтверждение родства).

Прошу:
Признать действия военного комиссариата незаконными.
Обязать военный комиссариат предоставить мне отпуск по уходу за родственником 
 в срок с ____ по ____ 2026 г.
Принять иные меры, направленные на устранение нарушений законодательства.

Что делать, если ответ прокуратуры неудовлетворительный?

• Обратиться в вышестоящую военную прокуратуру (например, в Прокуратуру РФ по военным делам).
• Подать иск в суд по статье 13 Конституции РФ (защита прав и свобод).
• Обратиться к военному юристу – в случае сложных споров рекомендуется профессиональная помощь.

Полезные рекомендации

• Сохраняйте все оригиналы документов. Прокурору может потребоваться их оригинал.
• Сделайте копии заявлений и получайте отметки о приёме. Это будет доказательством факта подачи.
• Не откладывайте подачу жалобы. По закону срок рассмотрения – 30 дней, но процесс начинается только после официального обращения.
• Ведите журнал всех контактов (дата, ФИО сотрудника, содержание разговора).

Отказ в отпуске может стать серьёзным нарушением прав военнослужащего. Правильный порядок обжалования через военную прокуратуру ЛНР позволяет быстро восстановить законные права и избежать дальнейших конфликтов с командованием. Используйте приведённые образцы заявлений, следуйте пошаговой инструкции и не забывайте о необходимости приложить все подтверждающие документы.

Помните: своевременное и грамотно оформленное обращение – залог успешного решения вашего вопроса.