Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата подготовки: .

Приказ о выдворении (депортации) иностранного гражданина является исполнительным документом, который может быть оспорен в судебном порядке. В случае, когда сторона считает, что исполнение такого приказа приведёт к необратимым последствиям, она вправе подать ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта. Данная процедура регулируется различными нормативными актами в зависимости от подсудности спора: арбитражный процесс или процесс судов общей юрисдикции.

Нормативная база

Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) – ст. 283, ст. 97, ст. 41.
Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – ст. 150, ст. 151 (приостановление исполнения судебных актов).
Постановление Пленума ВАС РФ от № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
Федеральный закон от № 228‑ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Особенности приостановления исполнения в арбитражном процессе

Согласно ст. 283 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции может приостановить исполнение судебного акта, если:

заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения;
или предоставил встречное обеспечение (депозит, банковская гарантия и т.п.) в размере оспариваемой суммы.

Важно: в арбитражном процессе само по себе заявление о приостановлении недостаточно – необходимо либо доказать, что исполнение приведёт к неисправимому ущербу, либо внести обеспечение. Определение о приостановлении (или об отказе) выносится в течение трёх дней с момента поступления ходатайства и может быть обжаловано в кассационную инстанцию.

Особенности приостановления исполнения в судах общей юрисдикции

В гражданском процессе требования к приостановлению исполнения менее строгие. Согласно ст. 150 ГПК РФ, достаточно подать ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта. Суд оценивает наличие оснований (например, угроза неисправимого вреда, изменение обстоятельств) и, если они имеются, выносит определение о приостановлении. Встречное обеспечение в ГПК не требуется, хотя суд может его запросить в качестве гарантии исполнения eventualного решения.

Ходатайство о приостановлении исполнения приказа о выдворении

Приказ о выдворении относится к категории исполнительных документов, поэтому порядок подачи ходатайства аналогичен общему правилу. Однако существуют нюансы, связанные с миграционным законодательством:

Основанием для приостановления может служить:
- утрата дееспособности иностранного гражданина или его смерть;
- появление новых обстоятельств, свидетельствующих о незаконности выдворения (например, предоставление убежища, признание статуса беженца);
- угроза жизни или здоровья заявителя в стране выдворения;
- нарушение процедурных прав при вынесении приказа (недостаток уведомления, отсутствие возможности защищаться).
В арбитражном суде (если спор связан с экономической деятельностью иностранного лица, например, с арендой недвижимости, трудовой деятельностью) потребуется либо обосновать невозможность поворота исполнения, либо предоставить встречное обеспечение.
В суде общей юрисдикции достаточно указать на наличие угрозы неисправимого вреда и приложить подтверждающие документы (медицинские справки, решения миграционных органов, копии ходатайств о предоставлении убежища и т.д.).

Обеспечение иска (встречное обеспечение) в арбитражном процессе

Если заявитель выбирает путь предоставления обеспечения, он должен:

Внести на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежные средства в размере, эквивалентном сумме, подлежащей взысканию по приказу о выдворении (или иной оспариваемой сумме).
Или предоставить банковскую гарантию, обеспеченную иным образом, удовлетворяющую требованиям суда.
Представить документ, подтверждающий внесение обеспечения (квитанцию, выписку со счета, гарантийный договор).

После получения такого документа суд рассматривает ходатайство в течение одного рабочего дня (ч. 3 ст. 97 АПК РФ) и выносит определение о приостановлении исполнения без извещения сторон, если обеспечение соответствует требованиям.

Порядок подачи ходатайства

В арбитражный суд

Подготовить ходатайство в письменной форме (можно воспользоваться официальным шаблоном, размещённым на сайте арбитражного суда).
Подписать ходатайство усиленной квалифицированной электронной подписью (ЕКЭП) либо нотариально заверить подпись.
Приложить:
- копию приказа о выдворении;
- документы, подтверждающие основания для приостановления (медицинские справки, решения миграционных органов и т.д.);
- при выборе обеспечения – платёжное поручение или банковскую гарантию.
Подать ходатайство:
- в электронном виде через официальный сайт арбитражного суда (форма подачи);
- либо на бумажном носителе почтой или нарочным.
Дождаться определения суда (в течение трёх дней); При необходимости обжаловать определение в кассационную инстанцию.

В суд общей юрисдикции

Составить ходатайство о приостановлении исполнения приказа о выдворении (в свободной форме, но с указанием реквизитов дела, требований и оснований).
Подписать ходатайство лично либо представителем.
Приложить копию приказа и подтверждающие документы (медицинские, миграционные, судебные решения и т.д.).
Подать ходатайство в канцелярию суда (лично, через представителя или почтой).
Суд выносит определение в разумный срок (обычно в течение 5‑10 дней). При отказе – возможность обжалования в апелляционную инстанцию.

Практические рекомендации

Всегда проверяйте, к какой подсудности относится ваш спор: если дело связано с экономической деятельностью (аренда, поставки, трудовые отношения иностранного работника) – обращайтесь в арбитражный суд; иначе – в суд общей юрисдикции.
В арбитражном процессе готовьте встречное обеспечение заранее, чтобы избежать задержек.
В суде общей юрисдикции акцентируйте внимание на угрозе неисправимого вреда – это ключевой критерий для удовлетворения ходатайства.
Сохраняйте копии всех поданных документов и подтверждений их получения (квитанции, уведомления о приёме).
При использовании электронной подписи убедитесь, что она соответствует требованиям ФЗ‑63 «Об электронной подписи» и аккредитована удостоверяющим центром.

Образец ходатайства (арбитражный суд)

В Арбитражный суд [наименование субъекта РФ]
Истец: [ФИО, ИНН, адрес]
Ответчик: [ФИО, ИНН, адрес]
Дело № ___

ХОДАТАЙСТВО
о приостановлении исполнения приказа о выдворении № ___ от ___.___.____

Я, [ФИО], действующий в интересах [указать, кто представляет], прошу суд приостановить исполнение приказа о выдворении иностранного гражданина [ФИО], выданного [наименование органа] № ___ от ___.___.____, на основании следующих обстоятельств:

У заявителя выявлено тяжелое хроническое заболевание [указать], подтверждённое медицинской справкой № ___ от ___.___.____, которое делает невозможным его выезд в страну выдворения без угрозы жизни и здоровья.
Имеется ходатайство о предоставлении временного убежища, рассмотрение которого находится в миграционной службе (копия приложена).
Исполнение приказа приведёт к неисправимому вреду, поскольку заявитель является единственным кормильцем семьи, состоящей из [указать состав семьи].

В соответствии со ст. 283 АПК РФ прошу суд:
- приостановить исполнение указанного приказа до вынесения решения по кассационной жалобе;
- либо принять встречное обеспечение в виде банковской гарантии на сумму ___ руб;, внесённой на депозитный счет суда (квитанция прилагается).

Приложения:
Копия приказа о выдворения.
Медицинская справка.
Копия ходатайства о предоставлении убежища.
Квитанция о внесении обеспечения (банковская гарантия).
Доверенность на представителя (если подаёт представитель).

Дата ___.___.____
Подпись ______________

Приостановление исполнения приказа о выдворении – важный процессуальный механизм, позволяющий защитить права иностранного гражданина от потенциально необратимых последствий. В арбитражном суде необходимо либо доказать невозможность поворота исполнения, либо обеспечить возможные убытки другой стороны встречным обеспечением. В судах общей юрисдикции достаточно показать наличие угрозы неисправимого вреда. Правильное оформление ходатайства, своевременное предоставление подтверждающих документов и знание процессуальных особенностей позволят эффективно воспользоваться этим правом и обеспечить защиту своих интересов.