Вопрос регистрации иностранных компаний в Луганской Народной Республике стал актуален после принятия ряда нормативных актов, регулирующих деятельность юридических лиц на территории самопровозглашённого государства․ В статье подробно рассматриваются правовая база, ограничения, порядок подачи документов, необходимые справки, сроки и стоимость услуг․

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие регистрацию иностранных юридических лиц и их филиалов в ЛНР:

• Указ Президента РФ № 1103 от  г․ – вводит временный запрет на государственную регистрацию юридических лиц, находящихся на территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей, без специального разрешения․ Запрет действует до 1 января 2026 г․
• Постановление Правительства ЛНР от  № 656/19 – утверждает перечень платных услуг Министерства юстиции ЛНР, в т․ч․ аккредитацию филиалов и представительств иностранных юридических лиц․
• Временный порядок аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц (утверждённый постановлением Правительства ЛНР, текущая редакция – 2024 г․)
• Закон ЛНР от  № 57-III «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изменениями)․
• Постановление Совета Министров ЛНР от  № 441/17 – специальный порядок государственной регистрации отдельных видов юридических лиц․

Ограничения, действующие с 2024 г․

Согласно указу Президента РФ № 1103:

1. Без специального разрешения запрещается осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, имеющих место нахождения на территории ЛНР․
2. Запрет распространяется также на ДНР, Запорожскую и Херсонскую области․
3. Для получения разрешения необходимо обратиться в территориальный коллегиальный орган (Главное управление юстиции по соответствующему району) и предоставить пакет документов, подтверждающих отсутствие угроз национальной безопасности․
4. Разрешение действительно в течение 12 месяцев и подлежит продлению․

*Если ваша компания планирует открытие представительства до 1 января 2026 г․, обязательно получите специальное разрешение․ После этой даты ограничения могут быть пересмотрены․

Куда обращаться?

Пошаговый порядок регистрации

Подготовительный этап

1. Определите форму присутствия: представительство (не имеет прав юридического лица) или филиал (получает статус юридического лица)․
2. Соберите комплект документов (см․ раздел 5)․
3. Получите специальное разрешение от территориального коллегиального органа, если регистрация планируется до ․
4. Оплатите государственную пошлину согласно перечню услуг (см․ раздел 6)․

Подача документов

• Документы подаются в Главное управление юстиции ЛНР лично, через уполномоченного представителя или онлайн (при наличии электронного кабинета)․
• При подаче необходимо приложить оригиналы и копии всех документов, а также заявление о регистрации (форма № 1‑Р)․

Рассмотрение заявления

Срок рассмотрения – 10 рабочих дней (при наличии всех документов и разрешения)․ В случае недостаточности материалов срок может быть продлён до 30 дней․

Выдача свидетельства

После положительного решения выдается:

• Свидетельство о государственной регистрации филиала (для филиалов) или представительства (для представительств)․
• Выписка из Государственного реестра аккредитованных филиалов и представительств․

Перечень обязательных документов

Для филиала иностранного юридического лица

1. Заявление о регистрации (форма, утверждённая Минюстом ЛНР)․
2. Устав (или аналогичный учредительный документ) оригинал и нотариально заверенный перевод на русский язык․
3. Свидетельство о государственной регистрации материнской компании в стране её основания․
4. Выписка из реестра (или аналог) о действующем статусе материнской компании․
5. Нотариально заверенный договор аренды (или иной документ, подтверждающий наличие юридического адреса в ЛНР)․
6. Справка о налоговой чистоте (от УФНС России по ЛНР)․
7. Специальное разрешение на регистрацию (если требуется)․
8. Квитанция об оплате государственной пошлины․

Для представительства

Список почти идентичен, за исключением того, что представительство не получает отдельный ИНН и не является юридическим лицом․ Вместо договора аренды может быть использовано письмо‑доверенность от материнской компании о предоставлении помещения․

Государственная пошлина и сопутствующие расходы

*Цены указаны по состоянию на август 2026 г․ и могут быть изменены постановлением Правительства ЛНР․

Сроки регистрации

• Стандартный порядок – 10 рабочих дней после подачи полного пакета документов․
• Экспресс‑порядок – 3 рабочих дня (при дополнительной оплате)․
• Если требуется получение специального разрешения, добавьте до 30 дней на согласование․

Особые случаи

Регистрация в условиях санкций

В связи с «недружественными действиями» США и их союзников, в ЛНР действует дополнительный контроль за иностранными инвестициями․ При подаче документов может потребоваться:

• Справка о происхождении капитала․
• Отчет о проверке контрагентов (anti‑money‑laundering)․

Открытие филиала в рамках совместного предприятия (СП)

Если иностранный инвестор планирует создать совместное предприятие с местным партнером, необходимо дополнительно предоставить:

• Договор о создании СП․
• Согласие местного партнёра на открытие филиала․

Перерегистрация после

По истечении срока действия указа № 1103 ограничения могут быть сняты или изменены․ Рекомендуется следить за официальными публикациями Минюста ЛНР и УФНС России․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли открыть филиал без специального разрешения после 2025 года?

Нет․ Указ Президента РФ № 1103 действует до 1 января 2026 года․ До этой даты требуется специальное разрешение․

Сколько стоит открыть представительство?

Базовая пошлина – 3 500 руб․, плюс возможные расходы на перевод и нотариальное заверение документов․

Нужен ли ИНН у филиала?

Да․ После регистрации филиалу присваивается собственный ИНН, который используется для налоговой отчётности․

Можно ли подать документы онлайн?

В 2024‑2025 годах Минюст ЛНР постепенно внедряет электронный кабинет․ На данный момент большинство заявок подаются лично или через уполномоченного представителя․

Какие сроки действия специального разрешения?

Разрешение выдаётся на 12 месяцев с возможностью продления по заявлению․

Практические рекомендации

• Заранее уточните у территориального органа необходимость получения специального разрешения․ Ошибки в этом пункте приводят к отказу в регистрации․
• Все документы, выданные за пределами РФ, должны быть нотариально заверены и переведены на русский язык сертифицированным переводчиком․
• Сохраняйте копии всех платежных квитанций – они могут потребоваться при проверке․
• Если планируете вести банковскую деятельность, откройте счёт в местном банке сразу после получения свидетельства – без него невозможно оформить налоговый учёт․
• Рассмотрите возможность привлечения местного юридического консультанта: он ускорит процесс получения разрешения и поможет избежать типичных ошибок․

Регистрация иностранных юридических лиц и их филиалов в Луганской Народной Республике – процесс, требующий тщательной подготовки и соблюдения ряда ограничений, введённых указом Президента РФ № 1103․ При правильном подходе, наличии полного пакета документов и получении специального разрешения, процедура занимает от 10 до 30 дней и обойдётся в пределах 5 000–7 000 рублей․

Для получения актуальной информации рекомендуется регулярно проверять официальные ресурсы Министерства юстиции ЛНР и Управления ФНС России по ЛНР․

Статья подготовлена на основе открытых источников и официальных нормативных актов, действующих на 27 августа 2026 г․