Вопросы прекращения военной службы по контракту остаются одними из самых острых и дискуссионных в современной российской правовой практике, особенно в контексте проведения специальной военной операции (СВО). Гарнизонные военные суды Луганского гарнизона рассматривают значительное количество дел по жалобам военнослужащих на действия командования, отказы в увольнении и расторжении контрактов. Ниже представлен подробный анализ текущей судебной практики, основанный на актуальных материалах за 2024–2026 годы.

Правовой режим увольнения в период СВО: ключевые ограничения

Фундаментальным принципом, определяющим текущую практику, является положение о том, что военнослужащий не имеет субъективного права требовать увольнения по истечении срока контракта в период мобилизации и СВО.

Позиция Минобороны и судов (Примечание ЮК «Стратегия»): «Возможно, означает, что именно командование решает, подлежит увольнению военнослужащий с военной службы или нет, права требовать увольнения по указанному основанию у военнослужащего нет, оспорить (обжаловать) такое решение военнослужащий не может, точнее, может, но решение суда, вышестоящего должностного лица или военного прокурора по жалобе в любом случае будет отрицательным».

Таким образом, статья 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в части увольнения по истечении срока контракта (п. 11 ст. 9, подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы) применяется с оговоркой: увольнение возможно только по решению командования, а не по воле военнослужащего.

Основания для досрочного расторжения контракта по инициативе военнослужащего

Несмотря на общий запрет на «увольнение по срокам», законодательство сохраняет исключения, позволяющие расторгнуть контракт досрочно. Суды Луганского гарнизона рассматривают дела именно по этим основаниям:

• Существенные и систематические нарушения условий контракта со стороны Министерства обороны (ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности…», п. 6 ст. 51). Это наиболее рабочее основание для судебного расторжения.
• Наличие уважительных причин (п. 6 ст. 51 ФЗ). Увольнение по собственному желанию возможно только по заключению аттестационной комиссии и при наличии уважительных причин (забота о больных родственниках, тяжелое материальное положение семьи и др.).
• Признание негодным к военной службе по состоянию здоровья (ВВК).
• Достижение предельного возраста пребывания на военной службе.

Нарушение условий контракта Министерством обороны: судебная практика

Верховный Суд РФ и гарнизонные суды (в т.ч. Луганского гарнизона) единодушно признают, что нарушение условий денежного довольствия, условий проживания, предоставления отпусков, медицинского обеспечения составляет основание для расторжения контракта по требованию военнослужащего.

Пример из практики ВС РФ (Обзор практики): Военнослужащие С. и Д. обжаловали неправомерное исключение из списков личного состава до производства окончательного расчета и просили изменить основание увольнения на «в связи с существенным и систематическим нарушением в отношении них условий контракта». Суды удовлетворяют такие иски при наличии доказательств нарушений (задержки выплат, невыплата надбавок, несвоевременное предоставление жилья).

Проблема «старых контрактов» (заключенных до 2022/2023 гг.)

Острая проблема — контракты, заключенные до введения изменений в законодательство (до СВО или в начале 2022 г.). Командование часто отказывает в увольнении, ссылаясь на то, что старый контракт не предусматривает текущих ограничений.

Позиция судов (Дело адвоката А. Бондаря, ): Суды признают недопустимым лишение военнослужащего права на увольнение только потому, что его контракт был заключен до внесения изменений в законодательство. Ключевой вопрос: «Может ли военнослужащий быть лишен права на увольнение только потому, что его контракт был заключен до внесения изменений в законодательство?» — решается в пользу военнослужащего, если доказаны нарушения условий контракта со стороны МО.

Увольнение по негативным основаниям: практика оспаривания

Частая категория дел — обжалование приказов об увольнении «за невыполнение условий контракта» (п. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ) или «в связи с утратой доверия» (п. «д» п. 1 ст. 51 ФЗ).

Административные правонарушения и грубые дисциплинарные проступки

Командование часто пытается расценить административное правонарушение (например, проезд без оплаты, вождение в нетрезвом виде за рулем личного авто в неслужебное время) как грубый дисциплинарный проступок, повлекший увольнение.

Позиция гарнизонного военного суда (Дело И. Грицука): Административное правонарушение относится к грубым дисциплинарным проступкам только в том случае, когда военнослужащий несет за него ответственность в дисциплинарном порядке (выговор, строгий выговор). Если наказание наложено в административном порядке (штраф, арест по КоАП РФ), это не является основанием для увольнения за невыполнение условий контракта. Данная позиция закреплена в практике Луганского гарнизона.

Утечка персональных данных и иные проступки

В делах об увольнении за утечку персональных данных или нарушение режима секретности суды требуют строгого соблюдения процедуры:

1. Документальная фиксация факта нарушения (акт, протокол, заключение спецслужбы);
2. Подача рапорта на увольнение (даже если ожидается отказ — для исчерпания досудебного порядка).
3. Обжалование отказа в гарнизонном военном суде.

Без зафиксированного в установленном порядке факта вины увольнение признается незаконным.

Процессуальные особенности рассмотрения дел в Луганском гарнизоне

Исчерпание досудебного (внесудебного) порядка

Подача иска в гарнизонный военный суд возможна только после:

• Подачи рапорта на увольнение с указанием конкретного основания (нарушение условий контракта, уважительные причины, здоровье).
• Получения официального отказа командования (приказа об отказе или бездействия в установленный срок).
• Обжалования решения вышестоящему должностному лицу или военному прокурору (хотя практика показывает, что ответы часто формальны и отрицательны, этот этап обязателен для соблюдения процедуры).

Доказательная база: что требуют суды

Для успеха в суде военнослужащему необходимо подготовить пакет документов:

• Копия контракта и всех дополнительных соглашений.
• Документы, подтверждающие нарушения МО: выписки из личного счета (недополученные выплаты), справки об отсутствии жилья/медицинской помощи, отзывы командиров о непредоставлении отпусков.
• Документы, подтверждающие уважительные причины (справки из больниц родственников, свидетельства о доходах семьи, акты опеки).
• Рапорт на увольнение с входящим номером и приказ/отказ на нем.

Взыскание задолженностей по довольствию в рамках одного процесса

Практика ВС РФ и гарнизонных судов позволяет совмещать требования: расторжение контракта + взыскание задолженности по денежному довольствию, компенсаций, возмещения вреда здоровью. Это позволяет решить все финансовые вопросы в одном производстве.

Актуальные тенденции 2024–2026 гг. (по материалам КонсультантПлюс, обзорах ВС РФ)

1. Ужесточение контроля за мотивацией отказов. Суды все чаще отменяют приказы об отказе в увольнении, если в них отсутствует конкретная мотивация («по соображениям служебной необходимости» без обоснования почему именно этот военнослужащий не может быть заменен).
2. Признание незаконным удержания военнослужащих после истечения срока контракта без приказа о продлении. Если приказ о продлении не издан, а военнослужащего удерживают в части, действия командования признаются незаконными, подлежит восстановлению в правах (выплате зарплаты за время задержки) и увольнению.
3. Интерпретация «уважительных причин». Суды расширяют перечень: забота о инвалиде-ребенке, единственном кормильце семьи, тяжелое заболевание близкого родственника, требующее постоянного ухода, подтвержденное МСЭ.
4. Кассационная практика. Министерство обороны активно обжалует решения гарнизонных судов в кассационном порядке (Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ), ссылаясь на «ошибочность применения норм права», однако Верховный Суд в большинстве случаев оставляет решения гарнизонных судов в силе, если соблюдена процедура и доказаны нарушения МО.

Алгоритм действий военнослужащего (пошаговая инструкция)

1. Фиксация нарушений. Соберите документальные доказательства (банковские выписки, справки, акты, свидетельские показания).
2. Написание рапорта. Четко сформулируйте основание: «Прошу расторгнуть контракт в связи с существенными и систематическими нарушениями условий контракта со стороны Министерства обороны (перечислить конкретные факты) на основании п. 6 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ».
3. Регистрация рапорта. Сдайте через секретарию части/штаба с входящим номером и датой. Сохраните копию.
4. Ожидание решения / Обжалование вышестоящему. В течение 10 дней (общий срок рассмотрения рапорта) или после получения отказа, подать жалобу вышестоящему командиру или военному прокурору гарнизона.
5. Подача иска в Гарнизонный военный суд Луганского гарнизона. Срок, 3 месяца со дня узнавания о нарушении права (ст. 6 ГПК РФ, ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих»). В иске требовать: расторжение контракта, увольнение, выплату задолженностей, компенсацию морального вреда.
6. Участие в судебном заседании. Лично или через доверенного лица (адвоката, специализирующегося на военном праве). Важно: суды допускают участие защитников по доверенности, но нотариальная доверенность в зоне СВО оформляется со сложностями — заранее оформите у нотариуса или через командование (п. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Резюме

Практика военных судов Луганского гарнизона демонстрирует, что путь к законному увольнению в период СВО лежит через доказательство нарушений условий контракта со стороны Министерства обороны (невыплата денег, необеспечение жильем, медицинской помощью, отказ в отпусках) или наличии уважительных причин, подтвержденных документами.

Попытки уволиться «по срокам» без суда бессмысленны — командование имеет право не подписать приказ. Попытки уволиться за свой проступок (административное правонарушение) без дисциплинарного взыскания — незаконны и оспариваемы.

Ключ к успеху: грамотная юридическая подготовка иска, полный пакет доказательств и соблюдение досудебного порядка. Обращение к военному юристу/адвокату на стадии подготовки рапорта существенно повышает шансы на положительное решение суда.

---

Данная статья подготовлена на основе открытых источников судебной практики (Обзоры ВС РФ, КонсультантПлюс, материалы адвокатской практики) по состоянию на г. Не является правовой консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь к специалисту по военному праву.